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AHORA SI YA NO HAY OTRA, YA ES LEY Y ES OFICIAL
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GANO LUGANO, GANO EL PARQUE, GANAMOS TODOS !!!
BOCBA 2568 LEY 2103
Buenos Aires, 14 de noviembre de 2006.
En virtud de lo prescripto por el artículo 86 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y en ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 8° del Decreto N° 2.343/98, certifico que la Ley N° 2.103 (Expediente N° 71.115/06), sancionada por la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en su sesión del 5 de octubre de 2006, quedó automáticamente promulgada al día 6 de noviembre de 2006.
Regístrese, publíquese en el Boletín Oficial Ciudad de Buenos Aires, gírese copia a la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por intermedio de la Dirección General de Coordinación de Asuntos Legislativos, y para su conocimiento y demás efectos, remítase a los Ministerios de Planeamiento y Obras Públicas, de Espacio Público y de Gobierno. Tanuz---------------------------------------

VEA A LOS VECINOS AUTOCONVOCADOS EN LA SESION DE LA LEGISLATURA CUANDO SE VOTO LA LEY DEL PARQUE, al final de esta página
VERSION TAQUIGRAFICA DE LA SANCION DE LA LEY Nº 2103, despues de la imagen del Anexo I
La Versión Taquigráfica de la Audiencia Pública del 24 de abril de 2006, en el Salón San Martín de la Legislatura, al final de esta página despues de las fotos
EL SIGUIENTE TEXTO CORRESPONDE A LA SEGUNDA LECTURA Y SANCION DEFINITIVA DE LA LEY DEL PARQUE DE LAS VICTORIAS.
VOTADA DE FORMA UNANIME con 44 votos a favor
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Autor: Gustavo Ball
--------------------------------------------
Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El expediente Nº 2012-D-2005 y agregados, de autoría de los Diputados: Ruben Devoto, Maria Soledad Acuña, Beatriz Baltroc, Diego Gabriel Kravetz, Alvaro Gonzalez, y otros.

Considerando:

Que el presente proyecto de ley, tuvo despacho favorable de la Comisión de Planeamiento Urbano el día 3 de noviembre de 2005, y se aprobó en primera lectura en la sesión ordinaria celebrada el día 17 de noviembre de 2005.-

Que en cumplimiento del articulo 168 del Reglamento Interno de la Legislatura, se encuentran agregados en el correspondiente expediente informes producidos por Subsecretaria de Medio Ambiente, Dirección Administrativa y Legal Secretaria de Infraestructura y Planeamiento, Dirección General de Catastro, Corporación Buenos Aires Sur, Instituto de Vivienda de la Ciudad.-

Que los señalados informes del Gobierno de la Ciudad, no comparten el criterio de rezonificación del sector dado que: mantendría las actuales condiciones de deterioro y baja densidad de uso.-

Que el proyecto impide el desarrollo de la zona y por ello el emplazamiento de proyectos estratégicos para la ciudad y el barrio que permitirían equilibrar la falta de equipamiento y servicios de los cuales hoy carece.-

Que la propuesta invalidaría cualquier alternativa de desarrollo urbanístico del sector y así mismo la posibilidad de elaborar un plan integral para el conjunto Lugano / Soldati.-

Que el Instituto de la Vivienda propone modificar el artículo 6º para que se extienda el poligono de rezonificaciòn del Parque de la Ciudad a 600 metros (E4 51).-

Que se celebro la Audiencia Publica el día 24 de Abril de 2006 en la Legislatura, la cual fuera convocada mediante Decreto Nº 024 -PSP-2006, habiendo participado en la misma, vecinos, particulares, representantes de instituciones y publico en general exponiendo sus puntos de vista relacionados al proyecto y agregando a dicho expediente las firmas de diez mil vecinos que quieren conservar la Cancha de Golf "Jose Jurado" y el Parque de las Victorias como espacio verde.-

Por lo expuesto, esta Comisión de Planeamiento Urbano pone a consideración del cuerpo, la sanción de la siguiente:

LEY

Artículo 1°.- Desaféctase del Distrito de Zonificación U7 Lugano III y IV del Código de Planeamiento Urbano al polígono comprendido por las siguientes manzanas de la Circunscripción Primera, Sección 68:

MZ 116 B Parcela 1.-
MZ 116 Fracción S.-
MZ 116 Parcela 28, 29 y 30.-
MZ 122.-
MZ 120 Fracción A, B y C.-
MZ 118 Fracción A y B.-
MZ 116 Fracción F.-

Artículo 2°.- Aféctese al polígono descripto en el artículo 1° a Distrito de Zonificación E3 Equipamiento Local. (Ver Anexo I)

Artículo 3°.- Desaféctase del Distrito de Zonificación U7 Lugano III y IV del Código de Planeamiento Urbano al polígono comprendido por las siguientes manzanas de la Circunscripción Primera, Sección 68:

MZ 103 Fracción A, B, C y D.-
MZ 114 Fracción A y B.-

Artículo 4°.- Aféctese el polígono descripto en el artículo 3° a Distrito de Zonificación E4 Equipamiento Especial. (Ver Anexo I).-

Artículo 5°.- Desaféctase del Distrito de Zonificación U7 Lugano III y IV del Código de Planeamiento Urbano al polígono comprendido por las siguientes manzanas de la Circunscripción Primera Sección 68:

MZ 104
MZ 105
MZ 106 Fracción A, B y C
MZ 107
MZ 108
MZ 109
MZ 110
MZ 111 Fracción A, B y C
MZ 112
MZ 113
MZ 115 Fracción A y B
MZ 116 Fracción C y G
MZ 116 B Fracción E, H, I y J
MZ 116 B Parcelas 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 y 18
MZ 116 Parcelas 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 y 27
MZ 117
MZ 119
MZ 121

Artículo 6°.- Aféctese el polígono descripto en el artículo 5° a Distrito de Zonificación UP Urbanización Parque. (Ver Anexo I).-

Artículo 7°.- Desaféctase del Distrito de Zonificación E4 51 "Parque de la Ciudad" del Código de Planeamiento Urbano al polígono determinado a partir de la Avenida Roca y Escalada y sobre esta última el limite de la parcela delimitada por el articulo 11º de la Ley 1768 (BOCBA Nº 2288) en dirección NO a partir de este punto, 215 m en dirección NE formando un ángulo de 90° y de allí con un ángulo de 90° en dirección SE, paralela a la Avenida Escalada hasta cortar Roca y de este último punto en dirección SO hasta la intersección de Avenida Roca y Escalada.-

Artículo 8°.- Aféctese el polígono descripto en el artículo 7° a Distrito de Zonificación E3 Equipamiento Local. (Ver Anexo I).-

Artículo 9°.- Dispóngase la apertura de calles perimetrales y transversales de uso interno a estos polígonos conforme a lo establecido por el artículo 3.1.3 del Código de Planeamiento Urbano.-

Artículo 10°.- Dispóngase el traslado y transplante de todas las especies arbóreas que no pueden ser preservadas por los lineamientos particulares de los proyectos a ejecutarse en los terrenos mencionados.-

Artículo 11°.- Encomiéndese al Poder Ejecutivo la designación del organismo pertinente para la remoción de restos y limpieza de la MZ 111 Fracción A, B y C.-

Artículo 12°.- Encomiéndese a la Dirección General de Espacios Verdes, de la Subsecretaría de Mantenimiento Urbano del Ministerio de Espacio Público, el mantenimiento de la zona UP Urbanización Parque descripta en el artículo 5° de la presente ley.-

Artículo 13°.- Encomiéndese al Poder Ejecutivo la modificación de la Plancheta N° 28 del Atlas de Zonificación del Código de Planeamiento Urbano, de acuerdo a lo establecido en la presente ley. -

Articulo 14°.- Comuníquese, etc.

Sala de la Comisión, 5 de Octubre 2006


Redaccion del texto definitivo
GUSTAVO BALL

GONZALEZ ALVARO
Presidente

OLMOS JUAN MANUEL
Vicepresidente

ANCHORENA TERESA
ACUÑA, MARÍA SOLEDAD
SANTILLI, DIEGO
BEATRIZ, BALTROC
TALENTO MIGUEL
HERRERA BRAVO RODRIGO
VAZQUEZ ROBERTO

imagen
CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES

LEGISLATURA

Acta de la 29ª Sesión Ordinaria – 5 de octubre de 2006
Versión Taquigráfica
Presidencia: del señor Santiago De Estrada
Secretaría Parlamentaria: de la señora Alicia Bello

Diputados Presentes

ACUÑA, María Soledad (F.C p/C.)
AMOROSO, Víctor Daniel (J. p/Bs. As.)
ARAUJO, Carlos (Recrear)
BALTROC, Beatriz Margarita (A.P.)
BERGENFELD, Sandra (F. p/ la V.)
BIDONDE, Héctor Pastor (Del Sur)
BLASCO, Luciana (F.C. p/C.)
BORRELLI, Martín (F.C. p/C.)
CANTERO, Fernando (ARI)
CENTANARO, Ivana Cecilia (F. p/ la V.)
DE ANCHORENA, Teresa (ARI)
DE ESTRADA, Santiago (J. p/Bs. As.)
DE GIOVANNI, Julio (P. de la C.)
DEVOTO, Rubén Ángel (D. Abajo)
DI FILIPPO, Facundo (ARI)
ENRÍQUEZ, Jorge Ricardo (J. p/Bs. As.)
FAILDE, Pablo (ARI)
FARÍAS GÓMEZ, Juan (F. p/ la V.)
GODOY, Marcelo Rafael (F.C. p/C.)
GÓMEZ, Verónica María (P.S.)
GONZÁLEZ, Álvaro Gustavo (J. p/Bs. As.)
GRAMAJO, Sebastián Miguel (F. p/ la V.)
HERRERA BRAVO, Rodrigo (F.C. p/ C.)
KRAVETZ, Diego Gabriel (F. p/ la V.)
LA RUFFA, Silvia (F.p/ la V.)
LO GUZZO, Carlos (U.C.R.)
MAJDALANI, Silvia Cristina (J. p/Bs. As.)
MEIS, Marcelo Fernando (Recrear)
MELILLO, Fernando (Convergencia)
MICHETTI, Marta Gabriela (F.C. p/C.)
MOLINA, Sergio Daniel (Del Sur)
MORANDO, Mario José (J. p/ Bs. As.)
MORESI, Laura (F.G.)
OLIVERA, Enrique José (ARI)
OLMOS, Juan Manuel (F. p/ la V.)
ONEGA, Mirta Gloria (C.S.)
PARADA, Liliana Beatriz (ARI)
PEÑA, Marcos (F.C. p/C.)
PÉREZ, Alberto Ramón (F. p/ la V.)
POLIMENI, María Florencia (G.B.)
RABINOVICH, Alejandro Daniel (ARI)
REBOT, Helio Dante (F. p/ la V.)
ROMAGNOLI, Gerardo José (A. y L.)
SAN MARTINO, Jorge (Recrear)
SANTILLI, Diego César (J. p/ Bs. As.)
SMITH, Guillermo (ARI)
SUPPA, Ana María (F. p/ la V.)
TALOTTI, Marta Elena (F. p/ la V.)
URDAPILLETA, Inés (F. p/ la V.)
VARELA, Marta Lucía (Pro)
VELASCO, Juan Manuel (ARI)
VITALI, Elvio Antonio (F. p/ la V.)
ZAGO, Oscar Roberto (J. p/ Bs. As.)

Diputados Ausentes

DESTÉFANO, Roberto Aníbal (P.C. p/C.)
ESTENSSORO, María Eugenia (ARI) (c/aviso)
LA PORTA, Norberto Luis (P.S.)
MOUZO, Dora Matilde (J. p/Bs. As.)
OLIVETO, Noemí Flavia (A. y L.)
SAYA, Lidia Noemí (F.C. p/C.) (c/aviso)
TALENTO, Francisco J. (F. p/ la V.)
--------------------------------------------
Alteración del Orden del Día
Sr. González.- Pido la palabra.
Señor presidente: quiero pedir la alteración del orden del día para tratar el Despacho 682, dado que tenemos presentes a vecinos de Lugano. (Aplausos)
Se trata de un despacho que tenía una observación del diputado Kravetz, que ha sido levantada, y una disidencia parcial del diputado Olmos, con quien hemos llegado a un texto consensuado.
Por lo expuesto, solicito que este tema sea tratado en este momento.
El texto consensuado no ha sido aún repartido a los diputados.

Sr. Presidente (De Estrada).- Se va a votar la alteración del orden del día. Se requieren los dos tercios de los votos de los diputados presentes.

- Se vota y resulta afirmativa.

Sr. Presidente (De Estrada).- Queda alterado el orden del día.

Rezonificación de distintos polígonos de Lugano III y IV

Sr. Presidente (De Estrada).- Corresponde considerar el Despacho 682.
Tenía una disidencia parcial y una observación del diputado Kravetz.

DESPACHO 682

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente Nº 2012-D-2005 y agregados, de autoría de los diputados María Soledad Acuña, Beatriz Margarita Baltroc, Diego Gabriel Kravetz, Ana María Suppa, y

Considerando:

Que el presente proyecto de ley, tuvo despacho favorable de la Comisión de Planeamiento Urbano el día 3 de noviembre de 2005, y se aprobó en primera lectura en la sesión ordinaria celebrada el día 17 de noviembre de 2005.

Que en cumplimiento del Artículo 168 del Reglamento Interno de la Legislatura, se encuentran agregados en el correspondiente expediente informes producidos por Subsecretaría de Medio Ambiente, Dirección Administrativa y Legal, Secretaría de Infraestructura y Planeamiento, Dirección General de Catastro, Corporación Buenos Aires Sur, Instituto de Vivienda de la Ciudad.

Que los señalados informes del Gobierno de la Ciudad, no comparten el criterio de rezonificación del sector dado, que mantendría las actuales condiciones de deterioro y baja densidad de uso.

Que el proyecto impide el desarrollo de la zona y por ello el emplazamiento de proyectos estratégicos para la ciudad y el barrio que permitirían equilibrar la falta de equipamiento y servicios de los cuales hoy carece.

Que la propuesta invalidaría cualquier alternativa de desarrollo urbanístico del sector y así mismo la posibilidad de elaborar un plan integral para el conjunto Lugano / Soldatti.

Que el Instituto de la Vivienda propone modificar el Artículo 6º para que se extienda el polígono de rezonificación del Parque de la Ciudad a 600 metros (E4 51).

Que se celebró la Audiencia Pública el día 24 de abril de 2006 en la Legislatura, la cual fuera convocada mediante Decreto Nº 024-PSP-2006, habiendo participado en la misma, vecinos, particulares, representantes de instituciones y público en general exponiendo sus puntos de vista relacionados al proyecto y agregando a dicho expediente las firmas de diez mil vecinos que quieren conservar la Cancha de Golf José Jurado y el Parque de las Victorias como espacio verde.

Por lo expuesto, esta Comisión de Planeamiento Urbano pone a consideración del cuerpo, la sanción de la siguiente:

LEY

Artículo 1°.- Desaféctase del Distrito de Zonificación U7 Lugano III y IV del Código de Planeamiento Urbano el polígono comprendido por las siguientes manzanas de la Circunscripción Primera, Sección 68:

MZ 116 B Parcela 1.
MZ 116 Fracción S.
MZ 116 Parcela 28, 29 y 30.
MZ 122.
MZ 120 Fracción A, B y C.
MZ 118 Fracción A y B.
MZ 116 Fracción F.

Art. 2°.- Aféctese al polígono descripto en el artículo 1° a Distrito de Zonificación E3 Equipamiento Local. (Ver Anexo I)

Art. 3°.- Desaféctase del Distrito de Zonificación U7 Lugano III y IV del Código de Planeamiento Urbano al polígono comprendido por las siguientes manzanas de la Circunscripción Primera, Sección 68:

MZ 103 Fracción A, B, C y D.
MZ 114 Fracción A y B.

Art. 4°.- Aféctese el polígono descripto en el artículo 3° a Distrito de Zonificación E4 Equipamiento Especial. (Ver Anexo I).

Art. 5°.- Desaféctase del Distrito de Zonificación U7 Lugano III y IV del Código de Planeamiento Urbano al polígono comprendido por las siguientes manzanas de la Circunscripción Primera Sección 68:

MZ 104
MZ 105
MZ 106 Fracción A, B y C
MZ 107
MZ 108
MZ 109
MZ 110
MZ 111 Fracción A, B y C
MZ 112
MZ 113
MZ 115 Fracción A y B
MZ 116 Fracción C y G
MZ 116 B Fracción E, H, I y J
MZ 116 B Parcelas 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 y 18
MZ 116 Parcelas 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 y 27
MZ 117
MZ 119
MZ 121

Art. 6°.- Aféctese el polígono descripto en el artículo 5° a Distrito de Zonificación UP Urbanización Parque. (Ver Anexo I).

Art. 7°.- Desaféctase del Distrito de Zonificación E4 51 “Parque de la Ciudad” del Código de Planeamiento Urbano al polígono determinado a partir de la Avenida Roca y Escalada y sobre esta última 600 m en dirección NO a partir de este punto, 215 m en dirección NE formando un ángulo de 90° y de allí con un ángulo de 90° en dirección SE, paralela a la Avenida Escalada hasta cortar a la Avenida Roca y de este último punto en dirección SO hasta la intersección de Avenida Roca y Escalada.

Art. 8°.- Aféctese el polígono descripto en el Artículo 7° a Distrito de Zonificación E3 Equipamiento Local. (Ver Anexo I).

Art. 9°.- Dispóngase la apertura de calles perimetrales y transversales de uso interno a estos polígonos conforme a lo establecido por el artículo 3.1.3 del Código de Planeamiento Urbano.

Art. 10°.- Dispóngase el traslado y transplante de todas las especies arbóreas que no pueden ser preservadas por los lineamientos particulares de los proyectos a ejecutarse en los terrenos mencionados.

Art. 11.- Encomiéndese al Poder Ejecutivo la designación del organismo pertinente para la remoción de restos y limpieza de la MZ 111 Fracción A, B y C.

Art. 12.- Encomiéndese a la Dirección General de Espacios Verdes, de la Subsecretaría de Mantenimiento Urbano del Ministerio de Espacio Público, el mantenimiento de la zona UP Urbanización Parque descripta en el artículo 5° de la presente ley.

Art. 13.- Encomiéndese al Poder Ejecutivo la modificación de la Plancheta N° 28 del Atlas de Zonificación del Código de Planeamiento Urbano, de acuerdo a lo establecido en la presente ley.

Art. 14.- Comuníquese, etc.

Sala de la Comisión: 22 de agosto de 2006
GONZÁLEZ, Álvaro; ACUÑA, María Soledad; SANTILLI, Diego; BALTROC, Beatriz y LO GUZZO, Carlos.

OLMOS, Juan Manuel en disidencia parcial

NOTA:
Los anexos al presente despacho podrán ser consultados en la Dirección General de Despacho Parlamentario.

Sr. Presidente (De Estrada).- Se considerará el despacho con la modificación propuesta del Artículo 7°. Se trata de una ley en segunda lectura. Se requieren 31 votos para su aprobación.
Por Secretaría se leerá la modificación propuesta.

Sra. Secretaria (Bello).- “Artículo 7°: Desaféctase del distrito de Zonificación E4 51 ‘Parque de la Ciudad’ del Código de Planeamiento Urbano al polígono determinado a partir de las avenidas Roca y Escalada, y sobre esta última hasta el límite de la parcela delimitada por el Artículo 11 de la Ley N° 1768 (BOCBA N° 2288) en dirección NO; a partir de este punto, 215 metros en dirección NE formando un ángulo de 90° en dirección SE, paralela a la Avenida Escalada hasta cortar a la Avenida Roca y de este último punto en dirección SO hasta la intersección de Avenida Roca y Escalada”.

Sra. Baltroc.- Pido la palabra.

Sr. Presidente (De Estrada).- Tiene la palabra la diputada Baltroc. Diputada: sólo dispone de un minuto por tratarse de un tema a considerarse sin discusión.

Sra. Baltroc.- En primer lugar, quiero agradecer el esfuerzo que han hecho los vecinos, porque de otra manera esto no se hubiera votado nunca.
Además, quiero recordar que el proyecto original es de autoría conjunta del diputado Devoto y de quien habla. Por eso también quiero agradecerle al diputado Devoto.

- Aplausos y manifestaciones en la barra.

Sr. Presidente (De Estrada).- En consideración en general la ley.
Se va a votar por medio del sistema electrónico.

- Se registra el voto afirmativo de las señoras diputadas y los señores diputados: Acuña, Baltroc, Bidonde, Blasco, Borrelli, Cantero, Centanaro, De Anchorena, De Estrada, Devoto, Di Filippo, Enríquez, Failde, Farías Gómez, Godoy, Gómez, González, Herrera Bravo, Kravetz, La Ruffa, Lo Guzzo, Majdalani, Meis, Melillo, Michetti, Morando, Moresi, Olivera, Onega, Peña, Pérez, Polimeni, Rabinovich, San Martino, Santilli, Smith, Suppa, Talotti, Urdapilleta, Varela, Velasco y Zago.

Sr. Presidente (De Estrada).- El resultado de la votación es el siguiente: de 42 votos emitidos, 42 son afirmativos.

- Aplausos y manifestaciones en la barra.

Sr. Presidente (De Estrada).- En consideración en particular. Se van a votar en conjunto los artículos 1° a 13°, con la modificación propuesta para el Artículo 7°.
Se va a votar por medio del sistema electrónico.

- Se registra el voto afirmativo de las señoras diputadas y los señores diputados: Acuña, Amoroso, Araujo, Baltroc, Bidonde, Blasco, Borrelli, Cantero, Centanaro, De Anchorena, De Estrada, Devoto, Di Filippo, Enríquez, Failde, Farías Gómez, Gómez, González, Gramajo, Herrera Bravo, Kravetz, La Ruffa, Lo Guzzo, Majdalani, Meis, Melillo, Michetti, Morando, Moresi, Olivera, Onega, Peña, Pérez, Polimeni, Rabinovich, San Martino, Santilli, Smith, Suppa, Talotti, Urdapilleta, Varela, Velasco y Zago.

Sr. Presidente (De Estrada).- El resultado de la votación es el siguiente: de 44 votos emitidos, todos ellos son afirmativos.
En consecuencia, queda sancionada la ley.

- Aplausos y manifestaciones en la barra.

Texto definitivo
LEY 2103

Artículo 1°.- Desaféctase del Distrito de Zonificación U7 Lugano III y IV del Código de Planeamiento Urbano al polígono comprendido por las siguientes manzanas de la Circunscripción Primera, Sección 68:

MZ 116 B Parcela 1.
MZ 116 Fracción S.
MZ 116 Parcela 28, 29 y 30.
MZ 122.
MZ 120 Fracción A, B y C.
MZ 118 Fracción A y B.
MZ 116 Fracción F.

Art. 2°.- Aféctese al polígono descripto en el artículo 1° a Distrito de Zonificación E3 Equipamiento Local. (Ver Anexo I)

Art. 3°.- Desaféctase del Distrito de Zonificación U7 Lugano III y IV del Código de Planeamiento Urbano al polígono comprendido por las siguientes manzanas de la Circunscripción Primera, Sección 68:

MZ 103 Fracción A, B, C y D.
MZ 114 Fracción A y B.

Art. 4°.- Aféctese el polígono descripto en el artículo 3° a Distrito de Zonificación E4 Equipamiento Especial. (Ver Anexo I).

Art. 5°.- Desaféctase del Distrito de Zonificación U7 Lugano III y IV del Código de Planeamiento Urbano al polígono comprendido por las siguientes manzanas de la Circunscripción Primera Sección 68:

MZ 104
MZ 105
MZ 106 Fracción A, B y C
MZ 107
MZ 108
MZ 109
MZ 110
MZ 111 Fracción A, B y C
MZ 112
MZ 113
MZ 115 Fracción A y B
MZ 116 Fracción C y G
MZ 116 B Fracción E, H, I y J
MZ 116 B Parcelas 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 y 18
MZ 116 Parcelas 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 y 27
MZ 117
MZ 119
MZ 121

Art. 6°.- Aféctese el polígono descripto en el artículo 5° a Distrito de Zonificación UP Urbanización Parque. (Ver Anexo I).

Art. 7°.- Desaféctase del Distrito de Zonificación E4 51 “Parque de la Ciudad” del Código de Planeamiento Urbano al polígono determinado a partir de la avenida Roca y calle Escalada, y sobre esta última hasta el límite de la parcela delimitada por el Artículo 11 de la Ley N° 1768 (BOCBA 2288) en dirección NO; a partir de este punto, 215 metros en dirección NE formando un ángulo de 90° en dirección SE, paralela a la Avenida Escalada hasta cortar a la Avenida Roca y de este último punto en dirección SO hasta la intersección de las avenidas Roca y Escalada.

Art. 8°.- Aféctese el polígono descripto en el artículo 7° a Distrito de Zonificación E3 Equipamiento Local. (Ver Anexo I).

Art. 9°.- Dispóngase la apertura de calles perimetrales y transversales de uso interno a estos polígonos conforme a lo establecido por el artículo 3.1.3 del Código de Planeamiento Urbano.

Art. 10°.- Dispóngase el traslado y transplante de todas las especies arbóreas que no pueden ser preservadas por los lineamientos particulares de los proyectos a ejecutarse en los terrenos mencionados.

Art. 11.- Encomiéndese al Poder Ejecutivo la designación del organismo pertinente para la remoción de restos y limpieza de la MZ 111 Fracción A, B y C.

Art. 12.- Encomiéndese a la Dirección General de Espacios Verdes, de la Subsecretaría de Mantenimiento Urbano del Ministerio de Espacio Público, el mantenimiento de la zona UP Urbanización Parque descripta en el artículo 5° de la presente ley.

Art. 13.- Encomiéndese al Poder Ejecutivo la modificación de la Plancheta N° 28 del Atlas de Zonificación del Código de Planeamiento Urbano, de acuerdo a lo establecido en la presente ley.

Art. 14.- Comuníquese, etc.

Sr. González.- Pido la palabra.
Señor presidente: solicito autorización para incorporar mi discurso en la versión taquigráfica.*

Sr. Presidente (De Estrada).- Así se hará, diputado.

Sra. Michetti.- Pido la palabra.
Señor presidente: deseo aclarar que el presente despacho también es de autoría de la diputada Acuña, quien en realidad encabeza los expedientes sobre este tema. Por eso, quiero felicitarla en nombre de nuestro bloque.

Sr. Presidente (De Estrada).- Queda constancia, diputada.

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Imagen
Los Diputados por unanimidad, con 33 votos a favor del Parque
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Las primeras alegrías de los vecinos
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Los Vecinos Autoconvocados de Villa Lugano
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S U M A R I O
AUDIENCIA PÚBLICA 6
Iniciación 6
Participantes 6
1.- Sra. Sandra Bernabitti 6
2.- Sra. Verónica Fanelli 9
4.- Sr. Roberto Alcides Escalante 10
5.- Sra. Gladys Elisabeth Villares 11
6.- Sra. Alicia Mabel Guzmán 12
7.- Sr. Javier Graciano 13
8.- Sra. María del Carmen Restifo 14
9.- Sra. Ana María Conles 15
10.- Sra. Clara Rosa Medrano 16
11.- Sra. Silvia Susana Cassinelli 17
12.- Sra. María Graciela Márquez 18
14.- Sra. Karina Alejandra Garay 19
15.- Sr. Alberto Adrián Candio 19
16.- Sra. Miguelina Díaz Freitas 20
17.- Sr. Roberto E. Pereyra 20
18.- Sr. Gastón Bernabiti 21
19.- Sr. Jorge Aníbal Ronderos 22
22.- Sr. Ricardo Héctor De Francesco 23
23.- Sr. René Martín Montaño Vega 24
25.- Sra. Mónica Liliana Prieto 25
26.- Sr. Ariel Pradelli 26
27.- Sra. Liliana Di Lorenzo 28
28.- Sr. Muller (en representación del señor Jacobo Perelman) 29
29.- Sr. Gustavo Matías Ball 29
30.- Sra. Jesica Liliana Ball 32
31.- Sr. Marcos Alejandro Lawrie 33
33.- Sr. Jorge Raúl Ohone 34
34.- Sr. Nicolás Rubén Rossi 35
35.- Sr. Daniel Alberto Monis 36
37.- Sr. Héctor Alejandro Álvarez 37
38.- Sr. Luis Alberto Guerrero 38
39.- Sr. Claudio Marcelo Campos 39
40.- Sr. Daniel A. Tolosa 39
43.- Sra. María Fernanda Cuturello 40
44.- Sra. Lidia Rodríguez 40
45.- Sra. Mirta Cristina Ghiso 41
46.- Sra. Mercedes Gorosito 41
48.- Sr. Juan José Aprea 42
49.- Sra. Yanina Noel Barrionuevo 43
51.- Sra. Carmen Noemí Emmanuelle 43
52.- Sr. Juan José Bergoglio 44
54.- Sr. Aníbal Armando Cerone 45
42.- Sra. Ester J. Iglesias 47
57.- Sra. Stella Maris Lorenzo 50
Diputados de la Ciudad 52
Diputada Beatriz Baltroc 52
Participantes (continuación) 53
57.- Sra. Stella Maris Lorenzo 53
Finalización 54



AUDIENCIA PÚBLICA

- En Buenos Aires, en el Salón San Martín de la Legislatura de la Ciudad Autónoma, a veinticuatro días del mes de abril de 2006, a la hora 11 y 47:

Iniciación

Sr. Presidente (González).- Damos comienzo a continuación a la audiencia pública con relación a la ley por la cual se desafecta del Distrito de Zonificación E4 51, “Parque de la Ciudad”, y se afecta a E2 al polígono comprendido a partir de Avenida Roca y Avenida Escalada y sus paralelas respectivas, que es el expediente 2012-D-2005 de la Comisión de Planeamiento Urbano.
Tenemos 57 participantes anotados. Quiero hacerles saber a todos que, por la ley de Audiencias Públicas, cada participante tiene cinco minutos para exponer su posición. Aquéllos que deseen dejar su exposición por escrito, pueden hacerlo; no sólo será incorporada en la versión taquigráfica, sino también al expediente.

Participantes
1.- Sra. Sandra Bernabitti

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra la participante número 1, la señora Sandra Bernabitti.

Sra. Bernabitti.- Buenos días a todos.
Antes de empezar mi relato, señor presidente, quería decirle que sería importante que estas audiencias públicas, que atañen a proyectos de vecinos, se hicieran los días domingos para que la gente realmente pueda participar. Se pide la participación ciudadana y, para eso, podría ayudar que se realice en los días domingos.
Sería importantísimo que también fuera en el lugar; en este caso, en el Parque de las Victorias. Hay mucha gente que no pudo pedir permiso en su trabajo o que no pudo llegar. Sería importante, para que los vecinos nos podamos manifestar, que se hiciera en el lugar.
Además, si se hicieran en el lugar, casi no necesitaríamos oradores, porque si ustedes se sentaran en ese lugar, se darían cuenta por qué eso tiene que ser UP. (Aplausos.)

Sr. Presidente (González).- Quisiera aclarar una cosa. Según la Ley de Audiencias Públicas, éstas tienen que llevarse a cabo en los días hábiles. Para tomar su proposición, habría que modificar la ley.

Sra. Bernabitti.- Sería bueno que lo pudieran hacer.
A esta hora yo tendría que estar en mi casa esperando a mis hijos llegar del colegio pero, gracias a la inoperancia y soberbia de nuestros funcionarios de la Corporación del Sur y del Instituto de la Vivienda, llevamos un año trabajando para lograr de una vez por todas que el Parque de las Victorias sea UP.
La lucha empezó por febrero de 2005. el rumor que se corría era que se iban a construir cuatro torres nuevas dentro de Lugano I y II. Esto era demasiado para nosotros. Con la cantidad de vecinos que teníamos era imposible que se mudara alguien más. Pero había una sorpresa mayor: también se iban a construir alrededor de dos mil viviendas en el Parque de las Victorias, nuestro parque.
Está demás decir que el barrio otra vez se convulsionó, como hace diez años atrás. No podíamos entender cómo se les había ocurrido una cosa así; no nos entraba en la cabeza; nos estaban faltando el respeto. Nunca se acuerdan del sur y, cuando lo hacen, es para perjudicarnos. Realmente creen que los barrios del sur somos el inodoro de la ciudad, pero no vamos a permitir que nos falten el respeto, que nos quiten lo poco que tenemos. Nos merecemos tener una vida digna; nos merecemos tener el parque.
Intentamos que nos escucharan de todas las formas posibles: pidiendo audiencia, enviando cartas a todos los organismos de gobierno, a la defensoría del pueblo, hicimos marchas, difundimos nuestra postura ante los medios. Pero nada sirvió. La posición era, según el presidente de la Corporación Buenos Aires Sur –Enrique Rodríguez–: en mi parque se va a construir a sangre y fuego –muy democrático lo del señor.
Ésta era la postura de gente supuestamente idónea para llevar a cabo semejante proyecto. De la tan mencionada participación ciudadana, ni hablar; a no ser que dijéramos que sí a todas sus propuestas.
El ingeniero Selzer fue más sutil: nos trató de xenófobos, insensibles, discriminatorios y demás. Hasta hoy, este señor no entendió que no nos negábamos a la construcción de viviendas. Cómo negarnos, si la mayoría de los vecinos de Lugano accedimos a una vivienda gracias a planes sociales como éstos y muchos vecinos de los que hoy llevan adelante esta lucha alquilan o viven con otros familiares.
Era muy simple la solución que proponíamos los vecinos: no construir sobre la Avenida Larrazábal, construir sobre la paralela, Avenida Escalada. Cómo puede ser que algo tan sencillo para mí, que solo tengo estudios secundarios, sea tan complicado de entender para un calificado abogado o ingeniero. ¿Será que ellos proyectan detrás de un escritorio y las necesidades de los vecinos no les interesan para nada? No se trata sólo de construir viviendas y amontonar gente; se trata de la calidad de vida que se le da a las personas.
Cabe decir que intentaron todo para doblegarnos. Nos infiltraron gente en las marchas, rompiendo autos y así hacer que los vecinos se asustaran y no macharan más. Dentro del grupo, tenían un informante; siempre sabían cuál iba a ser nuestro próximo paso. Nos quisieron comprar a cambio de pagarnos las deudas de expensas enfrentándonos con nuestros propios vecinos del barrio, nos quisieron dividir, nos enfrentaron con los vecinos de la Villa 20 argumentando que no nos importa cómo viven, y esto no es cierto. Nosotros apoyamos la urbanización, estuvimos en el recinto cuando se aprobó la ley y todavía estamos en veremos, igual que con la construcción del hospital. Pero, ¡qué raro! Lo único que avanza es el polo farmacéutico. Ésta es la forma en la que operan.
Se creen que tratan con ignorantes, que íbamos a dejar que nos llevaran por delante, que no íbamos a defender nuestros derechos. Pero se llevaron una gran sorpresa: se encontraron con gente honesta, gente que no se vende y, mientras más nos maltrataban, más fuerza teníamos para seguir adelante. Nunca pensaron que lo único que nos movía era el amor por nuestro parque.
Hace treinta y cuatro años que vivo en Lugano y jamás a ningún político le importó cómo vivimos; cada vez que miran al sur es para hacer campañas políticas o para hacer algún negociado inmobiliario. En el distrito 21 las escuelas no dan abasto, la sala de primeros auxilios no tiene insumos, la seguridad es escasa y para qué hablar de los medios de transporte. Pero querían traer ocho mil personas más, total, que se arreglen los negros del sur y que vivan como puedan. ¿Qué les importa si nos quedamos sin el único especio público gratuito que tenemos? Total, que vayan a jugar al fútbol a las terrazas de los edificios o que se queden tomando cerveza o drogándose en las escaleras. Yo les pregunto: ¿quién se va a hacer cargo de nuestros chicos cuando no tengan a dónde ir?
El Parque de las Victorias es el patio de atrás de mi casa y que quede bien en claro, señores: a mi casa entra quien yo invito, porque de prepo no entra nadie.
En esta Legislatura –la cual no estaba enterada de cómo iba a ser este proyecto– encontramos, en primer lugar, a personas dispuestas a escucharnos y, en segundo lugar, a apoyarnos, porque no había ninguna duda de que nuestro reclamo era más que justo.
La diputada Baltroc nos abrió las puertas de la Legislatura mientras que el doctor Pablo Pierini tomó la causa como propia y no paró hasta conseguir el bendito amparo que nos dio tiempo para trabajar en el proyecto.
Tengo una mención especial para el juez Gallardo, a quien no le tembló el pulso para parar las obras y osó darle la derecha a la gente común de esta ciudad. ¡Qué desparpajo! ¿No? Aunque esto casi le hace perder su trabajo, juicio político mediante.
Debo decir que toda la Comisión de Planeamiento Urbano entendió nuestro reclamo. Los diputados Molina, Milcíades Peña, Alicia Caruso, Santilli, Bello, Baltroc y Soledad Acuña fueron parte activa de este proyecto, mientras que el diputado Diego Kravetz junto a Mope fueron piezas fundamentales para llevar adelante esta cruzada.
El proyecto fue aprobado por unanimidad en primera lectura, así que esperamos el mismo compromiso de los nuevos legisladores, ya que de ustedes depende el bienestar y la calidad de vida de todos los vecinos.
No permitan que se avasallen nuestros derechos; no permitan que nos usen, ni que se aprovechen de la gente humilde, y pongan un freno a la soberbia desmedida de nuestros flamantes ministros.
¿Por qué quiero al parque? Cómo no quererlo si la mayoría de nosotros pasamos todo el año en él; es nuestra playa, es donde nos encontramos con nuestros vecinos a tomar mate, tomar sol, jugar al fútbol, a la paleta…

Sr. Presidente (González).- Señora Bernabiti: vaya terminando con su alocución.

Sra. Bernabiti.- Sí, ya termino, sólo me quedan dos renglones.
Como les decía, el parque es nuestra playa, es donde nos encontramos con nuestros vecinos a tomar mate, tomar sol, jugar al fútbol, a la paleta. Nosotros no veraneamos en Punta del Este; algunos, con mucha suerte, llegamos hasta Mar del Plata.
Quiero al parque porque es el pulmón del sur, porque es parte de mi vida, porque mis hijos se criaron en él, porque mi historia tiene que ver con él, porque las cenizas de uno de los seres que más amé en mi vida descansan en él y porque el Parque de las Victorias es de Lugano y de su gente. (Aplausos).

- Manifestaciones en la sala.

2.- Sra. Verónica Fanelli

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra la participante número 2, señora Verónica Fanelli.

Sra. Fanelli.- Buenos días.
Creíamos que este gobierno tenía gente idónea y apta para cumplir sus funciones pero, lamentablemente, una vez más nos hemos equivocado.
Sabemos que las viviendas son necesarias, porque no podemos negar el hecho de que todos necesitamos un techo digno. Esto se los dice una desocupada que alquila pero, a su vez, creo que por la necesidad tampoco vamos a destruir un parque, le moleste a quien le moleste, habiendo tantos predios vacíos en los que se puede construir.
El gobierno lanza campañas como, por ejemplo, “No a las drogas”, “No al alcohol”, “Sí al deporte; sí a la vida”. Entonces, yo quisiera por un minuto detenerme en este aspecto y preguntarles a las autoridades competentes dónde irán nuestros chicos a hacer deportes una vez que el parque no se encuentre.
¿Le diremos a más de 40 mil adolescentes que hagan deportes debajo de una escalera de cemento o les pediremos que armen una canchita cortando la calle central del barrio? ¡Ah, ya sé! Quedan las hermosas plazas destruidas que ya tiene Lugano I y II desde hace treinta años y nadie mantiene, a no ser por algún vecino viejo y loco que se ocupa hasta el cansancio de los reclamos de las luces, de los bancos, etcétera.
También quisiera preguntarles a las autoridades competentes dónde irán aquellos padres que tienen tres, cuatro, siete u ocho hijos un domingo.
Para llegar a una conclusión lógica, quisiera que me explicaran qué se le responde a esos niños cuando nos miran como diciéndonos “sacános de esta caja de cemento”. Sería fácil e irrisorio pensar que un padre que tenga siete hijos podría llevarlos al Parque de la Costa, teniendo un parque totalmente apto para recreación, para patinar, para andar en bicicletas, con bancos, glorietas y bebederos.
Quizás, para el caso de mi hermana, podría proponer la maravillosa idea de Enrique Rodríguez, es decir, que cargue bicicleta, pañales, bolso, bolsito, tres criaturas, más una en camino, y vaya caminando despacio hasta el Parque Indoamericano, cuando tiene uno frente a su casa. ¿Qué locura, no? Seguro que las nenas se divertirían y para ellas todo sería una travesía. ¡Qué fascinante!
También le diremos lo mismo a nuestros padres y abuelos que tienen afecciones cardíacas o a aquellos que hacen rehabilitación en el parque.
¿Una provincia no tiene una plaza central? Porque, a modo de información, Lugano I y II tiene la cantidad de población que tiene una provincia, sin contar la gente que viene de otros lados a utilizar semejante parque. Entonces, ¿cuál sería la plaza central de tanta gente, más la nueva que vendría a las viviendas no planificadas por el gobierno?
Desde mi humilde lugar tendría que plantearles que caminen Lugano, ya que hay otros predios. Ahora, ¿les parece que yo, siendo una ciudadana común, les tenga que decir a ustedes que jamás planificaron estas viviendas, ni su ubicación, ni contemplaron el estado del barrio? ¿El ciudadano que los votó debes decirles que trabajen bien? ¿Debo pedirles o exigirles que vengan a ver cómo funciona el parque? ¿Debo recordarles que un Código de Planeamiento no hace a la costumbre y al uso del Parque de las Victorias desde hace treinta años? Demos las vueltas que quieran, pero el parque es un parque y no hay código que entre en esta discusión. Se hubieran acordado antes de hacerlo cumplir.
Por todo lo expuesto, solicito a las autoridades incompetentes que revean su actitud, dejen atrás sus negociados inmobiliarios y comiencen una vez en su vida a trabajar en concordancia con un país en serio, sin drogas, con deporte –tal como quiere nuestro presidente–, porque para eso están ahí, donde nosotros, los vecinos, su pueblo, los colocamos.
Nada más. Muchas gracias. (Aplausos).

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra la participante número 3, señora María Carmela Lupo.

- La participante no se hace presente.

4.- Sr. Roberto Alcides Escalante

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra el participante número 4, señor Roberto Alcides Escalante.

Sr. Escalante.- Señor presidente, señores legisladores, señores diputados: buenos días.
Como integrante de los vecinos autoconvocados del barrio de Parque de las Victorias, quiero decirles que el parque, aunque les duela a muchos, es nuestro y por él luchamos.
Yo le solicité a nuestro grupo que me permitieran estar en este estrado para explicarles el porqué de mi presencia. En realidad, me lo he cuestionado muchas veces, aún tengo mis dudas, y me lo pregunto: ¿qué hago aquí, donde todo ha sido indiferencia? ¿Podré aportar algo útil a esta audiencia, si tal vez mi presencia pase desapercibida? Quizás no.
En primer lugar, quiero agradecerles a todos los diputados que, en la primera lectura, nos dieron su apoyo por unanimidad y fue emocionante, más aún para mí que llevo a cuestas cuatro infartos y, quizás, tenga otro más pero será nuevamente de emoción, aunque si tengo que caer, caeré por mi parque, que es lo que más amo.
Hoy vengo preparado, aspirina mediante, a escuchar y a volver a emocionarme con la lectura de que todo esto ha de ser positivo para nosotros y para recordarles nuestro requerimiento, nuestro pedido de justicia, nuestro deseo de seguir disfrutando, junto a amigos, vecinos y familiares, que por ley, por lucha, por amor, el Parque de las Victorias nos pertenece.
Tengo la sensación de que a las cloacas de Lugano las declararon zona liberada y muchos saben por qué, ya que están reventando por todos lados, pero yo no he visto a ningún funcionario del gobierno que se preocupe por las necesidades mínimas de nuestro barrio.
¿Qué hacemos, señores? ¿Tendremos que empezar nosotros a meter varillas, a meter sopletes, a romper caños para tratar de sacar toda esa podredumbre que se nos viene encima?
Otra novedad –quizás ustedes no lo sepan–: en la Villa 20 se están colocando las cloacas. Van a ser conectadas por debajo de la Avenida Cruz a la zona del Parque de la Escuela 5 y, por ende, a Lugano 1 y 2. Quisiera que algún ingeniero, algún especialista en esto, me explicara cómo van a hacer para meter tanta mierda en Lugano. No somos merecedores de eso. Queremos que la Villa 20 tenga cloacas, porque son seres humanos, son compañeros, son vecinos, amigos nuestros, pero no queremos ser los perjudicados. Tiene que haber los medios necesarios como para que esto se haga bajo un planeamiento, bajo un consenso, bajo un estudio. Nadie se preocupa por nadie. Lugano está en el sur, la parte de atrás de la Capital Federal.
El Riachuelo, el cementerio de autos, el futuro Polo Farmacéutico y las cloacas suman para seguir respirando podrido. Nos quieren quitar el único pulmón para poder respirar aire puro. ¡Bendito sea el Parque de las Victorias! Los invito a que vengan, a que conozcan nuestro Parque, a que huelan el aire puro que se respira, que es lo aconsejable para pretender una vida mejor.
Con referencia a Lugano 1 y 2, ¿no sería mejor instalar una fábrica de bombitas de mal olor? Total, los señores diputados ya tienen la materia prima; toda la porquería la tenemos nosotros. En zona norte, con seguridad esto no ocurre. En zona norte hay terrenos a patadas, y a nosotros nos quieren sacar lo único que tenemos, que es el Parque.
Señores: ¡basta! Quiero pensar que son hombres de bien y así quiero recordarlos: hombres con conciencia, hombres sensibles. Quiero recordarlos como hombres que no son corruptos, al servicio del clientelismo. Los creo probos y sensibles, y sé que en algún lugar tienen el corazón.
Gracias y que Dios los bendiga. (Aplausos)

Sr. Presidente (González).- Gracias.

5.- Sra. Gladys Elisabeth Villares

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra a la señora Gladys Elisabeth Villares.

Sra. Villares.- Buenos días.
Les cuento que tengo dos hijos adolescentes y realmente estoy muy preocupada por lo que pasa en mi barrio. Los chicos no pueden caminar tranquilos por la calle, no sólo por la inseguridad con la que convivimos todos los días, sino porque Lugano, que está por cumplir sus cien años de fundación, está totalmente olvidado y abandonado a su suerte por nuestros funcionarios, que vienen con el discurso del resurgimiento de la zona sur, de que el sur también existe. Pero la realidad es que Lugano sólo les interesa en época de elecciones, de campañas políticas, ya que somos aproximadamente 100.000 habitantes.
Han pasado muchos gobiernos, muchos funcionarios con promesas electorales que jamás cumplieron, quedando en el olvido las verdaderas necesidades de los vecinos.
Les voy a mostrar una foto para que observen cómo quedó mi hijo Emanuel, cuando trataba de andar en bicicleta por las calles de mi barrio.

- La participante acerca unas fotos a la Presidencia.

Sra. Villares.- No vio un bache de los tantos que tenemos en Lugano 1 y 2 y, como se puede apreciar, voló por el aire y por poco se mata.
Generalmente, él se reúne con sus amigos y va a andar en bici al Parque de las Victorias. Seguramente, ahí está mucho más seguro que por las calles del barrio.
Sinceramente, no entiendo cómo se les puede ocurrir traer más gente a la zona, si ni siquiera pueden solucionar los problemas que venimos acarreando desde siempre, como baches, iluminación, mantenimiento de las escaleras y de los puentes peatonales, etcétera; y, encima, quieren construir en el único parque que tenemos para ir con nuestros hijos.
Mi hijo mayor, Diego, de dieciséis años, también va al Parque de las Victorias. Tengo una foto del equipo de fútbol que formó con sus amigos. Participa de un campeonato que se realiza los domingos en el Parque de las Victorias; también hay once equipos más, así que imagínense la cantidad de chicos que participan en este campeonato. ¿Cómo no vamos a querer nosotros, como papás, que el parque siga siendo parque, si sirve como para que los chicos practiquen deportes y estén alejados del flagelo tan terrible como el alcohol y la droga?
Pero cada vez que necesitan viviendas, vienen a Lugano y, a cambio de aceptar sus propuestas, nos prometen cualquier cosa, como el arreglo de los edificios, sellado y pintura de los mismos, el pago de las expensas, etcétera.
Señores legisladores: me parece que esto se tiene que terminar de una vez por todas. La decisión está en sus manos. Les hablo yo como ciudadana pero, por sobre todas las cosas, como mamá para que, por favor, nos ayuden a seguir conservando nuestro parque para brindarle a nuestros hijos una mejor calidad de vida. (Aplausos)

Sr. Presidente (González).- Gracias, Gladys.

6.- Sra. Alicia Mabel Guzmán

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra a la señora Alicia Mabel Guzmán.

Sra. Guzmán.- Buenos días.
Primero y principal, quiero decir que los vecinos de Lugano no estamos en contra de la construcción de viviendas, ya que dentro de nuestro grupo hay personas que también las necesitan.
Lo que no queremos es la construcción en el Parque de las Victorias, ya que es el único lugar familiar gratuito que tenemos. Es obvio que en una plaza no se pueden practicar deportes. No queremos que lo destruyan por el mero hecho de hacer negocios inmobiliarios o por capricho de algunos. Hoy es el pulmón que nos protege –hablo de las 100.000 personas– de lo que nos contaminan con el futuro Polo Farmacéutico, con el cementerio de autos, con todo el óxido, nafta, gasoil, con la descomposición que tienen hacinada ahí, amén de criadero de ratas, mosquitos, infecciones, etcétera. Como si esto fuera poco, tenemos el Riachuelo, que es una zanja gigantesca; hay días que el aire se hace irrespirable. Otro lugar abandonado es el Parque de la Ciudad, lugar inmenso que serviría para viviendas.
Nosotros, los vecinos autoconvocados de Lugano, queremos dejar bien claro que no perseguimos ventajas ni beneficio alguno. Todo lo contrario. Muchas veces pagamos con la salud de nuestras familias; sobre todo, los niños y ancianos, que son los más delicados, pero que no abandonaron nunca la lucha, con frío, lluvia o calor.
Y si para muestra basta un botón, les cuento que los micros en los que hoy nos movilizamos los contratamos gracias a una rifa que organizamos, y las remeras fueron compradas con el esfuerzo de cada uno. Con esto quiero decir que no somos piqueteros subvencionados, sino vecinos autoconvocados con una sola idea: defender el Parque de las Victorias hasta las últimas consecuencias.
Agradezco a las personas que se encuentran en esta audiencia, y que haya un manto de piedad para la tan olvidada gente de Lugano. (Aplausos).

Sr. Presidente (González).- Muchas gracias.

7.- Sr. Javier Graciano

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra al señor Javier Graciano.

Sr. Graciano.- Gracias.
Primero quiero decir que estoy de acuerdo con todo lo que dijo la gente de Lugano. Uno se pone medio nervioso al estar acá, pero lo importante es que quiero contarles que tengo veintisiete años; hace veinte años que vivo en Lugano. Tuve toda mi adolescencia en Lugano. Y como un chico de veintisiete años –así me considero–, creo que lo que está pasando en el Parque de las Victorias es totalmente injusto, porque como me considero una persona que vivió muchas cosas que ocurren en el sur, la gente y los pibes de Lugano lo saben: estamos como marginados.
Hay cosas que en el sur no se tratan como se tienen que tratar, pero en el norte sí. Pareciera que hay una barrera, cosa que nos duele.
Hoy en día, nos quieren sacar un parque donde voy con mi hijo todos los domingos, porque soy padre separado. A veces no tengo recursos como para llevarlo a un shopping o para sacarlo a pasear a un Mc Donald’s. Lo llevo al Parque de las Victorias, que es el lugar donde vivo. Es tan corto eso. ¿Y qué? ¿Me quieren sacar un parque porque, entiendo, le hace falta la vivienda digna a la gente? Nosotros no estamos en contra de la vivienda digna, sino que estamos en contra de que saquen un espacio público. Planteamos que construyan la vivienda del lado de Escalada para la gente de la Villa 20, para quien sea o corresponda. Pero que no se desperdicie un espacio, que lo aprovechen, ¡que hagan algo! Es un lugar donde se realizan campeonatos; hay muchos chicos que están vinculados con esto.
En Lugano hay muchos chicos que los sábados a la noche se lastiman con la droga, y la gente y los legisladores no hacen nada. De pronto, sale la ley o una Corporación del Sur diciendo tal cosa.
Cuando fui al parque a la marcha, y estaba esto de la Corporación del Sur, Enrique Rodríguez, el ingeniero Selzer... No entendía nada. (Aplausos).
Acá en el barrio del Parque de las Victorias jugué a la pelota desde que tengo ocho años. Un día me cerraron el parque con candados. No entiendo esto. Siempre iba con mi hijo al parque. Tuve que hacerle saltar las rejas para que juegue.
Hay muchos chicos que están en la droga, metidos con el paco, con la marihuana y nadie se hace cargo. Mandan a la policía a enfrentarse con ellos; la misma policía que debe estar cuidando el barrio, se enfrenta con los pibes. Los que mandan, la ley, son los de acá. Y los de acá no se hacen cargo. Eso es lo que me duele.
Estoy indignado y espero que traten mejor a todo Lugano. (Aplausos).
Se trata de un parque. Estamos de acuerdo con que se construyan viviendas, pero, ¿qué pasa con el hospital que nos prometieron? ¡Hay un hospital que nunca hicieron! Lo prometieron, pero están poniendo primero a la policía en la playa para hacer el polo, ¿y el hospital?
Quiero que el Parque de las Victorias sea UP, porque la gente de Lugano lo quiere y lo necesita. (Aplausos).

8.- Sra. María del Carmen Restifo

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra la señora María del Carmen Restifo.

Sra. Restifo.- Buenos días a todos.
Señor presidente, señores legisladores y vecinos: soy una ciudadana que vive en Lugano hace 23 años. Es un barrio totalmente olvidado por las autoridades que sólo se acuerdan de él en época electoral.
Se trata de un barrio con todo tipo de problemas, pero el más importante de ellos es el de la superpoblación.
Otro grave es la falta de seguridad, así como también los problemas edilicios: entre ellos, el apuntalamiento de puentes, roturas de escaleras y veredas. También tenemos un centro asistencial pequeño para muchas personas, no sólo para los del barrio, sino también para los de la Villa 20 que allí se atiende.
Los medios de transporte son pocos, la contaminación sonora, ¡cuántas cosas más podría decirles!
Sumado a todo eso, nos encontramos hace un año con la novedad de la construcción de viviendas dentro del barrio y en el espacio verde llamado Parque de las Victorias. Éste es el único espacio verde gratuito que los vecinos de Lugano tienen, donde nuestros hijos juegan y practican diversas actividades. Nosotros lo disfrutamos tanto en invierno como en verano.
Quiero aclarar que los vecinos autoconvocados nunca estuvimos en contra de la construcción de viviendas, pero sí queremos decirles que las construyan en los lugares donde corresponda; no las hagan en un parque, porque en junio de 2002, el Secretario de Medioambiente y Patrimonio Urbano, Epszteyn, junto a la Vicejefa de Gobierno, Cecilia Felgueras, el Director General de Espacios Verdes, Eduardo Mali y la Directora del Centro de Gestión y Participación N° 8, Cristina de Ezcurra, participaron en la plantación de 34 árboles en el Parque de las Victorias, junto a los alumnos de las escuelas Granja N° 18 y N° 1 del Distrito Escolar 21.
Los chicos plantaron 30 palos borrachos y cuatro tilos, que son especies coherentes con la arquitectura paisajística de la zona.
Estos alumnos fueron capacitados para que incorporaran la valoración de nuestro patrimonio natural y cultural, y que fuesen partícipes activos de su conservación.
Los chicos que intervinieron en la plantación que se realizó el Día Mundial del Medio Ambiente fueron condicionados a cuidarlos posteriormente.
Me pregunto, ¿cómo les explicamos hoy a estos chicos que todo el trabajo que realizaron y todo lo que les enseñaron para cuidar a estos árboles ya no sirve para nada? Les tenemos que decir que quieren destruirlo por un negociado inmobiliario, que las autoridades a cargo de este proyecto son soberbias y no nos escuchan; no les importa lo que la gente de este barrio quiere decirles. Ellos son los que día a día padecen todos los problemas mencionados.
Por eso, quiero pedirles que escuchen nuestro reclamo, que es justo y que, por favor, piensen en nosotros. Declaren UP a nuestro parque.
Le quiero agradecer, especialmente, al doctor Pablo Pierini, a todos los legisladores que escucharon nuestro reclamo y a los vecinos autoconvocados porque, sin ellos, no hubiésemos podido llegar hasta acá. (Aplausos)

9.- Sra. Ana María Conles

Sr. Presidente (Gónzalez).- Corresponde que haga uso de la palabra la señora Ana María Conles.

Sra. Conles.- Buenos días a todos.
Vivo en Lugano desde hace mucho tiempo y el Parque de las Victorias es parte de mi vida.
Cuando me mudé, desde la ventana de mi casa se veía el humo de la quema. El paisaje era un inmenso descampado, se podía ver hasta Pompeya. Pero poco a poco fue cambiando.
Se empezaron a construir otros barrios como el complejo habitacional de Soldati, el hipermercado Jumbo, el Parque de la Ciudad –hoy en desuso–, el Campo de Golf, el edificio de los italianos, las construcciones del subte, más tarde Easy y con todo esto, el parque fue cambiando.
Se forestó aún más de los árboles que naturalmente tenía. Se hicieron calles internas, se iluminó, se construyeron cuatro anfiteatros, uno de ellos lo destruyeron para hacer las casas de la Corporación del Sur. Se hicieron fuentes, glorietas, bancos, bebederos y me dicen: ¡todo esto no es un parque!, sino que es un U7.
Cuando me dijeron esto pensé que estaban jugando a la Batalla Naval. Esas siglas no me dicen nada. Es un parque porque desde muchos años lo utilizamos como tal. Los funcionarios lo trataron como tal.
Igualmente, a pesar de no ser mi tarea, me puse a investigar y encontré lo siguiente. El 29 de marzo de 1982, la Ordenanza N° 37.596 dice: “Se impondrá el nombre de Parque de las Victorias con motivo de llevarse a cabo importantes obras en el Distrito U7 delimitado por las Avenidas Roca, Larrazábal, Cruz y Escalada, donde próximamente serán habilitados amplios sectores deportivos y de esparcimiento público, etcétera.
La Ordenanza N° 37.588 del 29 de marzo de 1982, dice: “Visto la necesidad de imponer denominaciones oficiales al Campo de Golf construido recientemente en el Parque de las Victorias, desígnese al mismo con el nombre de José Jurado al campo de Golf construido en el Parque de las Victorias.
Otra, dice que se instalará una huerta urbana en el predio conocido como el Parque de Las Victorias. ¿Y me dicen que no es un parque? No tengo por qué saber lo que dice el Código de Planeamiento Urbano. No es mi tarea. Me demostraron con hechos que el Parque de Las Victorias es un parque. Por eso, quiero que a partir de ahora sea UP. (Aplausos).

10.- Sra. Clara Rosa Medrano

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra la señora Clara Rosa Medrano.

Sr. Medrano.- Buenos días a todos.
Si hoy puedo estar acá hablando es gracias a la vida en democracia. Y mi esperanza está puesta en que, entre todos, podamos encontrar una vía de acuerdo y de consenso para solucionar este conflicto.
Esta vida en democracia nos permite saber, conocer, defender y luchar por los derechos humanos. Como profesional, especialista en niños y adolescentes, hablo por ellos y no sólo defiendo un parque, sino también sus derechos.
Por ello, les recuerdo que el Principio 2 de la Declaración de los Derechos del Niño dice: “El niño gozará de una protección especial y dispondrá de oportunidades y servicios, dispensados por la ley y otros medios, para que pueda desarrollarse física, moral, espiritual y socialmente en forma saludable y normal, así como en condiciones de libertad y dignidad. Al promulgar leyes, la consideración fundamental a que se atenderá será el interés superior del niño”.
El Principio 4 de dicha Declaración habla del Derecho del Niño al recreo y a la diversión; y el Principio 7 dice que el niño debe disfrutar plenamente de juegos y recreaciones.
Atento a esto, y dado que los vecinos de Lugano no conformamos un perfil ABC1, sino que en su mayoría somos gente de clase media baja, baja, pobres e indigentes, con familias numerosas, el parque constituye el único medio que desde lo social y familiar nos permite a nosotros cumplir con un desarrollo armónico y equilibrado de nuestros niños y jóvenes.
El único costo para llegar al parque es ponerse en movimiento y cruzar la calle, desde las torres, desde la villa, desde los monoblocks. Allí, los chicos juegan, se divierten, se relacionan, aprenden, comparten, sin diferencias ni discriminaciones; se sienten libres y dignos.
Un niño sin espacios verdes es un niño al que se le cortan las alas; es un niño sin posibilidades de desarrollo. Los chicos de Lugano no disponen de ningún lugar al cual puedan acceder de forma libre y gratuita sólo para jugar y divertirse.
Un club, que alguna vez fue municipal, hoy está privatizado y concesionado. Un cine-teatro y/o centro cultural que alguna vez fue de la ciudad, hoy es un gimnasio privatizado. Un Parque Roca que está lejos, es de difícil acceso para ir por un rato y, además, cobran entrada. Incluso, el propio Parque de Las Victorias fue perdiendo espacio a favor de un club de golf que no responde a las necesidades de nuestra comunidad.
Nuevas escuelas, espacios cedidos para viviendas, estacionamiento y granja han ido achicando el parque que cada vez recibe más y más gente, porque Lugano crece constantemente.
Es deber del gobierno no sólo construir viviendas, sino también cuidar los espacios verdes y mejorar la calidad de vida de la comunidad. Hay muchos lugares disponibles en Lugano para construir viviendas, pero hay un solo Parque de Las Victorias para recibir a todos los que están y a los que vendrán.
Al parque, la comunidad de Lugano lo cuida, lo quiere, lo disfruta, lo vive. El parque contribuye a que los chicos y jóvenes de Lugano puedan desarrollarse física, moral, espiritual y socialmente en forma saludable y normal, tal como dice la Declaración de los Derechos del Niño en su Principio 2.
Nosotros como sociedad y como familia queremos preservarlo para ellos y para todos. Ustedes, como gobierno, deben legalizarlo, porque ése es su deber, y como dice la Declaración de los Derechos del Niño en su principio 2: “Promulgar leyes que atiendan al interés superior del niño”. (Aplausos).

11.- Sra. Silvia Susana Cassinelli

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra la señora Silvia Susana Cassinelli.

Sra. Cassinelli.- Señores legisladores: los vecinos de Lugano estamos cansados de que cada tanto algún funcionario de turno se acuerde de que el sur también existe, de que Lugano existe y quieran construir en el Parque de Las Victorias. Esto no es nuevo; esto comenzó hace diez años atrás. Los argumentos eran los mismos para que los vecinos nos movilizáramos en contra de la construcción dentro del parque: la preservación del espacio verde, la falta de infraestructura, la falta de seguridad, entre otras cosas. Esto significa que en doce años nadie trabajó para mejorar estos inconvenientes en el barrio. En ese momento, Aníbal Ibarra, diputado del gobierno de la ciudad, se opuso al traslado de la Villa 31, argumentando que era un negocio inmobiliario.
Hoy, la historia se repite, y vuelven a querer hacer negocios en la zona sur, perjudicando a muchos y beneficiando el bolsillo de unos pocos que no viven en la zona.
Hace pocos días fue noticia que en el lugar que ocupaba el Mercado de las Pulgas quieren construir un parque, mientras que en nuestro barrio pretenden destruir el único espacio verde gratuito del que disfrutamos los vecinos de Lugano 1 y 2, la Villa 20 y los barrios de alrededor.
Hoy estamos en este recinto para que escuchen nuestro reclamo, y solicitamos el apoyo de los legisladores para que el “Parque de Las Victorias” siga siendo un parque y, de esta manera, detener el atropello de quienes no respetan el derecho de los ciudadanos.
Hoy, más que nunca, decimos: el parque es nuestro, de Lugano y de su gente, y así seguirá siendo, porque lucharemos para que de una vez por todas lo rezonifiquen como UP. (Aplausos).

12.- Sra. María Graciela Márquez

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra la señora María Graciela Márquez.

Sra. Márquez.- A principios de los años '70 se inauguraba una ciudad llamada Lugano 1 y 2 que, según las autoridades del momento, era de “avanzada, futurista”. Contaba con 115 edificios en block de 14 pisos, con 56 departamentos cada uno, un banco, escuelas que hoy en día son insuficientes, un pequeño cine que hoy es un gimnasio privado, un correo, ya no existe el registro civil, un club que no funciona como debe ser, por su mala administración, y una sala de primeros auxilios deficiente.
Estos edificios están construidos en forma de “U” o de “L”, y sus entradas están construidas sobre la avenida central o sobre sus calles internas, dejándose unos espacios verdes en la parte posterior. En algunos de esos espacios se encuentran cinco escuelas y el club.
A principios de los '80 Lugano distaba mucho de ser una ciudad de avanzada y futurista; lo que sí avanzaba era su mala fama; más bien era un barrio librado a su suerte. Fue precisamente en el '83 cuando se inauguró Savio III o Lugano, tercera etapa: diez torres de 22 pisos con 136 departamentos cada uno, que no fueron construidas en los espacios libres que había en esos años y que hoy ocupan el Parque de la Ciudad, Jumbo y nuestro Parque de Las Victorias, sino que se construyeron dentro de los espacios verdes de Lugano 1 y 2.
Por suerte o por obra de alguien que pensó en la zona sur, se acondicionó el vasto predio que se encuentra enfrente de estos edificios; se plantaron árboles, se construyeron glorietas, anfiteatros y calles alumbradas, que han sido mantenidas durante estos años con el dinero de los contribuyentes: el nuestro. ¿Y lo van a derribar? ¿Por qué la zona norte puede tener Palermo y la zona sur no puede tener su Parque de las Victorias?
¿Trabajadores humildes no tienen derecho a un espacio libre y gratuito? Sin salir de la zona sur, y en Lugano mismo, existen espacios libres que pueden ser destinados para la construcción. Pero, ¿por qué se quiere sectorizar los pudientes al norte, los pobres al sur?
Agradezco a los señores legisladores y demás autoridades. Y les pido a aquellos que tienen el poder de decidir el destino de nuestro parque que lo hagan desde el corazón, porque este espacio verde gratuito es el lugar de recreación de los barrios Savio I, II y III, Almirante Brown, Barrio Mascías y Villa 20. Es nuestro lugar de esparcimiento, nuestro patio de atrás, porque los vecinos de Lugano necesitamos ser escuchados. Queremos sentirnos bien representados ya que si no fuese su decisión favorable a este pedido, no estaríamos evitando que pese más la ambición de unos pocos que la necesidad de muchos. Desde ya, muchas gracias. (Aplausos).

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra a la señora Amalia Bety Molina.

- La participante no se hace presente.

14.- Sra. Karina Alejandra Garay

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra a la participante Karina Alejandra Garay.

Sra. Garay.- Buenos días.
Ante todo, estoy acá en defensa del Parque de las Victorias y también por qué no en defensa de la construcción de una vivienda digna, ya que soy inquilina de Lugano I y II como tantos otros matrimonios jóvenes. Pero sabemos y estamos convencidos de que esto se puede hacer en otro lado y no en nuestro parque, porque sabemos que por muchas razones obvias no se puede hacer ahí.
Más allá de todo esto, sabemos el gran negociado político que hay en este parque y alrededor de esto, como el señor Seltzer y Rodríguez. Que sepan que no les tenemos miedo y que si siguen con esta idea de coparnos el parque y hacernos viviendas, tiraremos las rejas de nuevo, haremos marchas y cortaremos las avenidas como lo venimos haciendo hasta ahora. (Aplausos).
No vamos a bajar los brazos, vamos a seguir luchando por nuestro parque porque ahí se hacen distintas actividades y los invito un día de estos a que lo conozcan. Muchas gracias. (Aplausos).

15.- Sr. Alberto Adrián Candio

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra al señor Alberto Adrián Candio.

Sr. Candio.- Buenos días.
Señores legisladores: no sé cuántos de ustedes conocen el Parque de las Victorias. Lo que sí, los invito a que lo tomen de ejemplo de lo que no debe hacer un funcionario con un espacio público.
Los únicos proyectos que tuvo el Parque de las Victorias fueron iniciativas privadas: el campo de golf, Jumbo, ahora viviendas, y sólo hubo dos colegios. Lo más vergonzoso es la esquina de Roca y Escalada, un predio privado que hoy está en venta por una inmobiliaria. No sé si ustedes están al tanto de eso.
Lugano no tiene proyecto de seguimiento y sólo tiene hacinamiento de personas. Nosotros no tenemos derecho a tener un espacio verde. Vivimos a cuatro cuadras del Riachuelo y a tres cuadras de un cementerio de autos, que no sé todavía cómo fue permitido que funcione ahí. El señor Rodríguez con su Corporación del Sur dice que nosotros no podemos tener espacio verde. De los 47.500 metros cuadrados que tiene el parque de las Victorias, sólo 5 mil quedan para ser utilizados por 120 mil personas que viven en Lugano, 25 mil en la Villa 20.
Lo que quiero decirles, señores legisladores, es que confiamos en ustedes y por eso estamos acá; que nosotros queremos suponer que ustedes, que están en donde están por el voto popular –no así los funcionarios de la Corporación del Sur que son puestos a dedo por los funcionarios de turno–, al momento de votar van a pensar defendiendo los derechos de los vecinos de Lugano. Quiero que sepan que ustedes, con su voto, pueden contribuir al destrozo ambiental de la zona sur y les estarían quitando a los chicos la posibilidad de tener un espacio verde. Además, con su voto pueden llegar a contribuir a defender intereses espurios de los funcionarios de turno.
No tengo más que decirles y espero que respeten a los vecinos. (Aplausos).

16.- Sra. Miguelina Díaz Freitas

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra a la señora Miguelina Díaz Freitas.

Sra. Freitas.- Buenos días a todos.
Me llamo Miguelina y soy de Lugano. Hace muchos años que estoy ahí. Vengo con todos los compañeros para ver si nos escuchan, aunque sea una vez. Hace tantos años que estamos ahí por el parque, por el bienestar de los chicos, porque todas las tardes vamos a tomar mate y a llevar mis nietos y bisnietos que juegan en el parque. O sea, me gustaría que nos tengan en cuenta. No tengo más nada que decir porque estoy muy emocionada. (Aplausos).

17.- Sr. Roberto E. Pereyra

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra al señor Roberto Pereyra.

Sr. Pereyra.- Espero estar a la altura de las circunstancias pasadas, además de resaltar la elocuencia con que han hablado los vecinos, el ardor y el deseo de justicia, porque en todo este tiempo –llevo 20 años viviendo en Lugano– se ha notado el descuido, por no decir la desidia, de las autoridades hacia un sector de gente que, como argentino, tiene derecho y que sufre lo que yo considero una doble discriminación. Pero de eso hablaré en otro momento.
Quisiera rescatar que lo que existe desde el momento de la asamblea francesa, de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, refrendada por Naciones Unidas en 1948 y certificada por la Constitución de la Ciudad, es vulnerado de forma grosera por la Corporación del Sur, haciendo un negocio inmobiliario basado sobre la gratuidad para ellos de los terrenos públicos que nosotros estamos disputando acá, que es el Parque de la Ciudad. Ellos parten de un terreno público, sobre eso licitan entre amigos –porque no es una licitación que uno pueda pensar que es cristalina–, entre gallos y medianoche lo resuelven, aparece una serie de constructores, van a hacer como 4 mil viviendas y hay para todos. Los que quedamos excluidos somos los vecinos. Es un parque que figura en el nomenclador de las guías como Parque de las Victorias, que cualquiera de ustedes puede ver. De hecho y de derecho, y por usos y costumbres, siempre ha sido un parque, que de la noche a la mañana se pierde y desaparece la posibilidad de que los vecinos tengamos el único disfrute real, porque la mayoría estamos muy empobrecidos, la mayoría tenemos problemas de trabajo y, como han dicho acá muchos vecinos, es el único lugar a donde podemos ir.
Acá hay dos cuestiones: un negocio inmobiliario que está certificado por el poder, porque otra de las cosas que tenemos que decir acá es que el sistema de elección por el cual se eligen autoridades, que es el sistema participativo, era muy bueno para 1850, cuando para ser diputado había que tener una instrucción y era muy rara la gente que sabía leer y escribir. Pero en este momento casi toda la gente tiene secundario; lo que no tiene es trabajo, porque ha habido un plan de destrucción de la Argentina que estamos pagando. Y dentro de ese plan de destrucción de la Argentina se ha incrementado terriblemente la corrupción, porque la corrupción es funcional al sistema. El sistema necesita de la corrupción y necesita del clientelismo político. Por eso mismo pasan ciertas cosas, y si uno protesta es considerado como un discriminador cuando, en realidad, está defendiendo, por ejemplo, a los argentinos que no tienen empleo, porque traen trabajadores del exterior –y esto no es racismo, sino defensa de lo argentino– para suplirlos con salarios de miseria y después aparecen estas tragedias de las que los argentinos no nos tenemos que hacer cargo.
Por eso, quiero defender el sentido de los argentinos que hemos sido muy solidarios durante la historia. En toda América Latina hay una enorme cantidad de médicos y de otros profesionales formados en la Argentina, con los impuestos directos e indirectos que hemos pagado todos los ciudadanos del país.
Entonces, no queremos que Lugano se convierta en un depósito de pobres sin ningún derecho. Eso es lo que hacen. Además de que se incrementa la delincuencia, se sabe que cuando se incrementa todo conglomerado humano, hay un porcentual de desviación que produce delincuencia.
En virtud de lo manifestado y de la elocuencia de quienes me antecedieron en el uso de la palabra, pedimos que transformen al Parque de las Victorias en lo que siempre fue: un parque. (Aplausos).

18.- Sr. Gastón Bernabiti

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra Gastón Bernabiti. (Aplausos).

Sr. Bernabiti.- Vine en apoyo del Parque de las Victorias y también de las viviendas. No estamos en desacuerdo con la construcción de las viviendas, pero que se las construya del otro lado de Escalada, porque ese parque lo usamos todo el día. Tengo 28 años y hace veinte que lo utilizo, y ahora el señor Rodríguez quiere construir viviendas en ese lugar. Es un negociado, porque hay mucha gente; no está solamente el señor Rodríguez.
Nosotros defendemos el parque. A la gente que está acá no la trajimos por veinte pesos, ni nada por el estilo: todos vinieron a pulmón y tuvieron que faltar al trabajo. (Aplausos). Yo perdí el presentimos por faltar. Voy a ser papá, y ese parque tiene que ser para mi familia. (Aplausos).
Para ir cerrando, quiero decir que mi abuelo está en esa cancha y, como dice un amigo mío, los de Lugano nacimos con problemas y vamos a vivir con problemas. La dejo “cortita y picando”. (Aplausos).

19.- Sr. Jorge Aníbal Ronderos

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra el señor Jorge Aníbal Ronderos.

Sr. Ronderos.- Buenos días.

- A través de una grabación se escuchan ruidos de motores.

Sr. Ronderos.- Esto es lo que escuchamos los vecinos de Lugano cada vez que hay una carrera en el Autódromo Oscar Gálvez; con esta contaminación sonora convivimos.
Casi automáticamente identificamos los árboles como los pulmones de los grandes centros urbanos, pero no debemos perder de vista que una buena y cuidada arboleda constituye una especie de filtro acústico, pues disminuye sustancialmente la contaminación sonora proveniente del tráfico, en nuestro caso, también del Autódromo y, por supuesto, de los demás ruidos ciudadanos.
Según la FAE, la Fundación Argentina de Etoecología, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires precisa más de un millón de especies para considerarla una ciudad sustentable. Para la coexistencia armónica, se necesitan tres árboles por cada habitante, para una adecuada provisión de oxígeno; la absorción de anhídrido carbónico, para la inhibición sonora, la armonía mental, la estabilidad climática y la belleza del paisaje. El ruido de los autos durante las carreras que se desarrollan en el Autódromo nos priva de un descanso reparador, de un diálogo tranquilo con nuestra familia y de la paz espiritual, tanto diurna como nocturna.
Se sabe que la contaminación acústica trae consecuencias innumerables, perturbaciones para la salud, desde la disminución de la capacidad visual, de la memoria, problemas en el sueño, baja en el sistema inmunológico, etcétera. La Ley 1.540 sancionada por esta Legislatura describe claramente lo antedicho. La agresión constante de sonidos desagradables sin ningún sentido convierte una situación momentánea en el estado habitual del organismo, fuente de una serie de desequilibrios que se han dado en llamar “enfermedad del hombre moderno”.
Las relaciones humanas pueden ser alteradas por el ruido ambiental, reduciendo nuestro sentido del humor, cosa que también consiguen nuestros funcionarios.
Las ciudades europeas con mayor disponibilidad de espacios verdes llegan a 30 metros cuadrados de área verde por habitante. La superficie de espacios verdes por habitante disminuyó en la Ciudad de Buenos Aires a lo largo del Siglo XX un 75 por ciento: de 7 metros cuadrados de espacios verdes públicos parquizados por habitante en 1904, llegamos a fin de siglo con sólo 1.9 metros cuadrados por habitante.
Internacionalmente, se toma como estándar aplicable a las grandes ciudades que la cantidad de espacios verde público por habitante deber ser, como mínimo, de diez a quince metros cuadrados. Los espacios verdes, con sus árboles y plantas, son determinantes para una buena salud física y mental de los habitantes de las ciudades, porque aportan oxígeno, disminuyen la contaminación ambiental, absorbiendo gases y amortiguando ruidos. También contribuyen a la absorción de las lluvias, dan sombra, mejorando las condiciones climáticas, además de embellecer la ciudad.
Desde el punto de vista social, juegan un papel muy importante al aliviar tensiones y mejorar la salud psíquica de la población: sencillamente, la gente se siente mejor cuando puede disfrutar de las zonas arboladas.
Quiero decir algo personal, porque lo que dije antes lo leí: me he involucrado mucho con el parque y creo que la cantidad de gente presente demuestra las ganas que tenemos de preservarlo. Muchos jóvenes vinieron, porque saben que realizamos un campeonato en función de un parque que queremos defender con las mejores armas, de acuerdo con lo que establece el derecho, y esperamos que el dictamen de la Legislatura sea favorable; siento que así va a ser.
Desde ya, deseo que sea el Parque de las Victorias y que no tengamos más problemas. Que de una vez por todas sea el Parque de las Victorias. (Aplausos).

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra el señor Germán Pablo Acevedo.

- El participante no se hace presente.

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra el señor Gastón Díaz.

- El participante no se hace presente.

22.- Sr. Ricardo Héctor De Francesco

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra el señor Ricardo Héctor De Francesco.

Sr. De Francesco.- Hay pocas cosas que decir. En realidad, los compañeros que hablaron antes dejaron bien en claro qué es lo que queremos. Pero quiero hacer una pregunta. ¿Alguna de las autoridades vive en el sur?

Sr. Presidente (González).- No sé.

Sr. De Francesco.- ¿No hay nadie del sur? Porque para muchas autoridades ir al sur es como hacer una aventura; no conocen lo que se sufre en el sur. Yo tengo más de medio siglo. Aprendí a nadar en la Costanera Sur, como muchos de los que tienen mi edad. Actualmente, el 80 por ciento del río está privatizado, y han matado al río. Nosotros vivimos a 200 metros del Riachuelo. El Riachuelo produce un impacto que es cuatro mil veces lo que puede generar una papelera. (Aplausos). Vuelvo a repetir: el impacto que le produce a la sociedad el Riachuelo es cuatro mil veces el de una papelera, que es lo que hoy se está tratando de frenar; se está intentando ver cómo se hace para que no se construya otra papelera. La extensión del Riachuelo-Matanza es de 65 kilómetros. Cerca del Riachuelo viven familias que no tienen posibilidades de vivir en otro lado. Hay tres mil empresas que tiran los residuos dentro del Riachuelo; lo siguen matando. No se conforman con lo que hicieron hasta hoy; continúan. Hace como doce años una señora –no la quiero nombrar– prometió que en mil días íbamos a nadar en el Riachuelo.

- Manifestaciones y silbidos en la sala.

Sr. De Francesco.- ¡Más fuerte los silbidos! ¡No se escuchan!
Hoy nos vuelven a prometer que lo van a limpiar. Ésta es una ciudad, amigos, construida para entre 800 y un millón de personas. Creo que estamos viviendo tres millones. Imagínense –para hacerlo lo más sencillo posible– que en una casa preparada para que vivan cinco personas, de repente vivan veinte. Cuando hace un poco de frío, no hay gas; cuando caen dos gotas, se inunda; cuando hace calor, no tenemos electricidad.

- Varios participantes hablan simultáneamente.

Sr. Presidente (González).- Les pido, por favor, que no dialoguen. Cada uno tiene la oportunidad de expresar lo que piensa. Es la forma más rápida de ir avanzando.

Sr. De Francesco.- Lo que pasa es que en Lugano hablamos todos a la vez; estamos mal acostumbrados.
Lo que queremos es que declaren el Parque UP, que no vengan cada cuatro años cuando necesitan los votos, que no sea turismo aventura visitar el sur. Desde ya, les estamos muy agradecidos. Pero, personalmente, estoy agradecido a mi barrio por adopción: Lugano I y II.
Gracias. (Aplausos.)

23.- Sr. René Martín Montaño Vega

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra el participante número 23, René Martín Montaño Vega.

Sr. Montaño Vega.- Buenos días.
Voy a ser breve, porque tenemos poco tiempo para hablar. Quisiera leer algo que escribí en el camino del trabajo para acá.
Soy padre de familia de cuatro hijos y represento a familias sin techo, porque sé lo que es estar en la calle. He ido a parar a la calle por no tener ningún tratado con ningún político de turno.
Estoy de acuerdo con las viviendas. Quiero recalcar que los vecinos de Lugano también están de acuerdo con viviendas, hospitales y escuelas, pero no queremos que se hagan en el parque, porque hace veinte años que se conoce como parque. Yo también soy de Lugano por opción y así lo conocí.
Hoy estamos en una lucha contra un Estado que parece ser sordo, ciego y mudo; estamos defendiendo en este momento un predio que es un pulmón del sur de la capital donde habitan pájaros y árboles de distintas especies. Ese pulmón ayuda a amortiguar el impacto ambiental del Riachuelo que, como decía el vecino, hace más de mil días que tendría que estar limpio y todavía no hay novedades.
La pregunta es por qué quieren permitir que perdamos nuestro Parque de las Victorias, como se conoce desde hace más de veinte años.

- Manifestaciones en la sala.

Sr. Montaño Vega.- ¡Es verdad! Hace veintidós; erré por dos años.
Ese predio al que hago mención, para los que no conocen, está ubicado entre Avenida Roca –actual Intendente Rabanal–, Avenida Cruz, Larrazábal y Avenida Escalada. Todos los vecinos de Lugano sabemos que la existencia de este parque no es un sueño colectivo; tampoco es una alucinación en masa. Vemos cómo, desde hace tiempo, se practican deportes y actividades culturales. Un parque que, para algunos funcionarios genios de poltrona, parece un baldío, porque se equivocaron en una letra. Pero eso tiene que ser UP, que es por lo que estamos peleando todos.
Nosotros estamos abandonados, porque somos vecinos independientes, sin ninguna bandera política. No venimos como ganado por el choripán, ni por planes sociales; nos moviliza solamente el parque. (Aplausos.)
Este parque no solamente es para nosotros sino también para generaciones futuras. Cada vez tenemos menos contención para los jóvenes. Hoy, en el Parque de las Victorias, tenemos esa contención practicando deportes, haciendo cultura para que se expresen los artistas de Lugano y para que se puedan alejar de la droga, de la calle y de la delincuencia.
Señores: les habla un ciudadano que representa a la parte pensante del barrio sin ninguna
bandera política y cansado de dirigentes de poltrona. La única bandera que nos moviliza es la de Amigos del Parque de las Victorias.
Muchas gracias. (Aplausos.)

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra el participante número 24, el señor César Romero.

- El participante no se hace presente.

25.- Sra. Mónica Liliana Prieto

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra la participante número 25, la señora Mónica Liliana Prieto.

Sra. Prieto.- Buenos días. Como saben ustedes, estamos acá por el tema del Parque de las Victorias.
Quisiera preguntarles a ustedes, que están muy cómodamente sentados, si alguna vez han pasado por Lugano.

Sr. Presidente (González).- Sí.

Sra. Prieto.- ¿Sí? Porque vi que recién estaban mirando en ese papel en dónde es que estaba el predio, exactamente.

Sr. Presidente (González).- No. Se fijó mal. Es una hoja que me acaba de alcanzar una de las asistentes en la que está marcado como parque.

Sra. Prieto.- Perfecto, porque generalmente nunca se acercan al lugar en donde nosotros habitamos.
Quisiéramos decir, puntualmente, que habitamos más de setenta mil personas y nos faltan escuelas primarias, secundarias, técnicas y de arte. La única que funciona es una de arte.
Cuando invitamos al Ministro de Educación, Filmus, le habíamos planteado el tema de la secundaria con orientación a la música, pero tampoco fuimos escuchados, como hasta ahora.
Nosotros tenemos una calidad de vida distinta a la de otros barrios. Yo quisiera preguntar: ¿por qué no hacen las viviendas en Palermo? ¿Por qué quieren hacerlas en nuestro parque? ¿Hasta cuando tendremos que soportar que los funcionarios no nos escuchen nunca? Tenemos una cantidad de adolescentes con problemas de drogadicción, inseguridad, tráfico de drogas y de armas, y nadie se acerca. ¿Hasta cuándo vamos a soportar todo eso? A nosotros nunca nos han escuchado, ni siquiera con respecto a la educación, porque estamos en un lugar en el que también convergen otras comunidades –la boliviana, la peruana y la paraguaya– y no hay ninguna interacción en las escuelas. Nos falta más educación.
Como dijo hace mucho tiempo un prócer que seguramente han de conocer: “la educación ha de preparar a las naciones en masa para el uso de los derechos que hoy no son exclusivos de una clase social sino simplemente a la condición humana”. Entonces, nos quieren colocar más habitantes y no hay educación, ni escuelas; no hay absolutamente nada.
Quisiera que reflexionen. No estamos en contra de la vivienda; estamos a favor, pero vean el predio que necesitamos para que también tengamos un pulmón.
Gracias. (Aplausos.)

26.- Sr. Ariel Pradelli

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra el participante número 26, el señor Ariel Pradelli.

Sr. Pradelli.- Buenos días.
En primer lugar, quiero decir que soy Jefe de Trabajos Prácticos del Proyecto Urbano, de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la UBA, y soy consejero electo por el claustro de graduados en la Universidad de Buenos Aires. Pero, ante todo –y creo que es el mayor título que me dejaron mis bisabuelos y abuelos–, desde 1879 vivimos en la zona, y yo hace cuarenta y un años –que son los que tengo– que vivo en la zona de Lugano.
Como primera medida, creo que lo que ya dijeron los vecinos es más que elocuente, así que quedan pocas cosas por decir.
Además, muchas de las cosas ya las hemos dicho en los diarios, porque hemos debatido con algunos funcionarios del Consejo del Plan de la Ciudad de Buenos Aires que no sólo querían ocupar las tierras de estos parques, sino que pretendían que los vecinos paguemos los mayores costos por sus equivocaciones. Esto salió en una nota del segmento de Arquitectura del diario Clarín.
Por supuesto que como vecino estoy a favor de que toda esa zona sea UP, pero esa zona no es solamente un parque del barrio, sino que es un parque de área metropolitana, que tiene una incidencia en lo que les pasa a los que vivimos en Lugano. Esto creo que es muy interesante.
En cuanto a la planificación, existen espacios que son del barrio y otros que funcionan como área metropolitana. Es decir, en los planos oficiales de la ciudad figura en nuestra zona una gran cantidad de espacios verdes, lo que es una gran mentira, porque esos espacios son basurales, asentamientos, lugares como el Parque Indoamericano, en el que hoy se están arrojando clandestinamente residuos, sin ningún control, a pesar de que es uno de los pocos lugares gratis que tenemos los vecinos del barrio de Lugano.
Como bien dijeron los vecinos, este lugar es un UP, pero no porque lo dice un Código de Planeamiento, sino porque lo dice la gente que lo habita y eso, para un planificador, es lo más importante. (Aplausos).
Pero voy a ir un poco más allá, porque no solamente necesitamos que sea UP, sino que tenga las mismas condiciones –y no queremos más– que tienen los UP de Recoleta y los de Palermo. (Aplausos).
Tampoco pedimos locuras. Por supuesto, no les vamos a pedir que compren una escultura de Botero que vale uno o dos millones de dólares, tal como lo hicieron los vecinos de Recoleta, porque no nos interesa; tampoco les vamos a pedir la instalación de una flor que costó varios millones de pesos. No. Lo único que les pedimos es que estos espacios verdes sean cuidados como deben, porque en Lugano el pasto se corta a través de incendios y esto contamina. Es decir, a pesar de que existen las empresas a las que el gobierno les paga su canon, no cortan el pasto.
Por otra parte, el parque es uno de los pocos lugares de nuestra zona que tiene los árboles como corresponde, pero no porque los cuide el municipio, sino porque los cuida la gente.
Por eso pido, y voy más allá, que el Parque de las Victorias sea UP y que también el golf lo siga siendo, para que ese espacio no se ocupe con equipamiento ni nada por el estilo.
La otra cosa que les quiero contar a los vecinos es que ya hubo varias audiencias públicas relacionadas con nuestro barrio. Por ejemplo, hubo una audiencia pública en la que estuvimos con algunos vecinos oponiéndonos a los polos farmacéuticos, porque con esto se pierde urbanidad. Es decir, serán grandes ghettos, con treinta o cuarenta manzanas rodeadas de policías, mientras que los pobres estaremos del otro lado. Habrán cuadras y cuadras que no van a estar abiertas, y vamos a tener que caminar quince o veinte cuadras para tomar un colectivo.
Obviamente, el tema de los laboratorios hoy ya está votado, más allá de que los vecinos vinimos acá y la mayoría estábamos en contra de ellos. Entonces, ¡ojo vecinos!, porque hoy estamos muy alegres porque todos los vecinos de Lugano coincidimos en que esto tiene que ser UP y porque hay muchos vecinos que empiezan a participar y a defender lo suyo; pero ¡ojo! que la Legislatura, por más que todos –el 100 por ciento– hayan dicho que querían un UP, puede ir en contra de nosotros como en el tema de los laboratorios.
Repito: cuando se trató el tema de los laboratorios vinimos todos los vecinos a decir que no los queríamos (aplausos), pero la Legislatura, entre gallos y medianoche, votó que se construyan, y hoy hay policías dentro de esos predios –seguramente, pagados por el gobierno–, cuidándoles esas tierras a las empresas privadas. Pero esto no es así. Todos los legisladores sabían que lo único que podíamos apoyar era la construcción de un laboratorio del Estado, con inversiones nacionales o de la ciudad, pero el lobby que hicieron esos laboratorios dejaron fuera de juego a los laboratorios que juegan para la gente más humilde, para aquellos que no podemos comprar remedios.
¿Y qué pasó? Por supuesto, a través de un gran negociado, le dieron la tierra a los privados, pero no al laboratorio municipal, porque les interesa muy poco lo que pasa en el sur. (Aplausos).

Sr. Presidente (González).- Señor Pradelli: vaya terminando con su alocución, porque ya han transcurrido sus cinco minutos.

Sr. Pradelli.- Gracias, eso es todo. (Aplausos).

27.- Sra. Liliana Di Lorenzo

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra la participante número 27, señora Liliana Di Lorenzo.

Sra. Di Lorenzo.- Buenos días.
Voy a leer un párrafo de la versión taquigráfica de la Comisión de Presupuesto, Jefatura de Gobierno y Hacienda realizada el día 2 de noviembre de 2005.
Hablando de nuestro barrio, dice el señor Selzer: “Las otras 2000 viviendas están en el U7, que es zona de conflicto. Estamos viendo la mejor ubicación para no entrar en conflicto con los vecinos que se oponen con razones objetivas, porque eso es un parque que ellos utilizan y no queremos perjudicar a nadie”.
El conflicto no hubiese existido si ellos escucharan el reclamo de los vecinos, ya que hasta les mostramos dónde podían construir, pero tuvimos que llegar hasta acá, porque jugaron con nuestros sentimientos y con nuestra angustia.
Los funcionarios de nuestra ciudad reconocen las necesidades y derechos de los vecinos después que éstos salen a la calle a reclamar. Tienen por costumbre proyectar la ciudad que quieren detrás de un escritorio, sin conocer la realidad y las necesidades de los que vivimos en el lugar. Por suerte, diputados de esta Legislatura fueron y conocieron el parque y se dieron cuenta del uso que le damos y que aquí no se podía construir.
El Parque de las Victorias es muy importante para todo Lugano, por eso los vecinos contamos con que la segunda lectura de la ley de rezonificación sea favorable, como fue de manera unánime la aprobación en primera lectura.
Desde ya, muchas gracias. (Aplausos).

- Ocupa la presidencia la diputada Baltroc.

28.- Sr. Muller (en representación del señor Jacobo Perelman)

Sra. Presidenta (Baltroc).- Corresponde que haga uso de la palabra el participante número 28, señor Jacobo Perelman.

Sr. Muller.- Buenos días.
Mi nombre es Muller, y reemplazo en esta exposición al señor Jacobo Perelman.
Evidentemente, todos los que me precedieron utilizando pocas palabras han sido más que elocuentes. La parte técnica referida al tema, quizás, no les interese tanto.
Hoy, a las 15 y 30, la Defensora del Pueblo, Alicia Pierini, hace una exposición a la prensa en la calle Venezuela 842.
Sencillamente, se trata de la contaminación que tenemos en la zona sur y habla de Los Piletones y de la zona donde fue instalado, en principio, el barrio Ramón Carrillo que, por una cuestión desconocida, para devolverles las tierras que pertenecían al albergue Warnes, se concentró una cantidad de viviendas denominadas “semillas”, que se extendió más de lo normal y que ocupa una superficie o área muy importante. Además, su cloaca, que evidentemente no existe, está desparramada por toda la zona. Este hecho está creando situaciones de muerte, pero nadie habla de ello, como si fuera nuestro lugar –el que ocupamos– totalmente desconocido para el público de esta ciudad.
En cuanto a nuestro patio trasero, muchas veces denominado “zona en emergencia”, ya hemos escuchado las necesidades de tratarlo con más seriedad. Todos los urbanistas –y en este caso, hablo del arquitecto Pradelli, un urbanista reconocido– han señalado esta situación en muchas oportunidades. Pero, lamentablemente, esto es desoído en diferentes situaciones.
La gente con menor conocimiento lo está diciendo más sencillamente: los espacios verdes no deben ser ocupados, como se ha hecho hasta ahora, con obras que son totalmente contaminantes.
El tema que también tocó el arquitecto Pradelli tiene que ver con las industrias. Lamentablemente, ya no las podemos parar, y es donde más presiona la parte económica. Los famosos laboratorios, hasta ahora, realmente son un problema para la zona; las cloacas de nuestra zona no son cloacas sino que, directamente, estamos utilizando el Arroyo Cildañez como un depósito de cloacas que termina en el Riachuelo, y no hay otra solución. Varios barrios de los que nosotros conocemos no poseen cloacas. Lamentablemente, todo va al Cildañez. Todo Ramón Carrillo, con un caudal terrible, está yendo al Riachuelo, y es un contaminante espantoso. El Matadero ya fue denunciado debido a varias toneladas de excremento vacuno, con tripas y con contaminantes que están matando personas.
Hay que escuchar la exposición de Alicia Pierini, hoy a las 15 y 30 horas.
Disculpen y gracias.

29.- Sr. Gustavo Matías Ball

Sra. Presidenta (Baltroc).- Corresponde que haga uso de la palabra al señor Gustavo Matías Ball.

- El participante coloca un afiche detrás de la Presidencia.

Sr. Ball.- ¡Éste es mi Parque!
A todos los presentes: éstos son algunos de los fundamentos del porqué y para qué consideramos que se establezca como UP al Parque de las Victorias.
En primer lugar, lo ubicamos geográficamente. El Parque de las Victorias se encuentra sito entre las avenidas Larrazábal, Cruz, Escalada y Roca. Originalmente, disponía de 85 hectáreas, de las cuales 15 hectáreas están ocupadas con dos supermercados, dos escuelas y ocho torres; 50 hectáreas son ocupadas por el Club “Golf Jurado”, quedando sólo 20 hectáreas públicas y gratuitas parquizadas, con reja perimetral, luminarias, bebederos, anfiteatros, bancos y pérgolas, glorietas, fuentes y más de mil árboles variados, añosos y frondosos, que albergan gran cantidad de aves y varias especies de animales.
Frente al parque, sobre Larrazábal, tenemos al barrio General Savio, conocido como Lugano 1 y 2, compuesto por 130 edificios, con 8.500 viviendas y 80.000 habitantes. Sobre Avenida Cruz, también frente al parque, está la Villa 20, con 28 manzanas y casi 26.000 habitantes, y con terrenos suficientes para su debida urbanización y construcción de unas 2.000 nuevas viviendas, según la Ley 1770. En todo el CGP convivimos unos 350.000 habitantes, vecinos de Lugano que necesitamos oxígeno y lugares de esparcimiento. Según una investigación de la universidad publicada en Clarín, en el ámbito del CGP 8, tenemos una mortalidad infantil de 17 por mil, 20 por ciento de sobreedad escolar; el 53 por ciento de la población depende de la salud pública. Hay que tener en cuenta que en el CGP 8 todavía no hay hospital, a pesar de la Ley 1769.
Así podría seguir por horas, ya que estamos en el olvidado sur de la Capital, que tiene los peores índices. Todos los servicios dependen del Estado: la recolección de basura, el alumbrado, la reparación de calles y semáforos, la poda de árboles, etcétera. Nadie quiere invertir en Lugano. Somos el inodoro de la Ciudad.
El Parque de las Victorias es necesario para la gente. Es el único parque público y gratuito para los vecinos de Lugano. Nosotros le damos buen uso y cuidamos de él desde hace treinta años. Miles de vecinos disfrutamos de él diariamente. Las escuelas del barrio llevan a su alumnado al parque. Personas con distintas discapacidades y enfermedades se rehabilitan en el parque. Cientos de vecinos practican diversos deportes.
Y aquí hago un alto para destacar la labor de un grupo de 200 chicos del barrio, con quienes hemos estado trabajando juntos, realizando mejoras en el parque a pulmón, instalando canchas de fútbol, tenis, vóley y organizando campeonatos con el sólo fin de sacar a los chicos de la droga, de la delincuencia, de la maldita pasta base. Y todo eso no sería posible sin el Parque de las Victorias.
La presente ley de aprobación inicial, que fue publicada en el Boletín Oficial N° 2336, rezonifica al Parque de las Victorias partiéndolo en dos: la zona sudoeste, desde la Manzana 116, fracción J, inclusive, hasta el límite de Larrazábal, quedaría como UP; mientras que al noroeste, desde la Manzana 116, fracción I, inclusive, hasta el límite de Escalada, quedaría como E3.
¿Qué se logra con esto? ¿En qué nos perjudica y en qué nos beneficia?
Nos beneficia en que garantizamos una parte como UP. Pero esto no es más que un enroque de tierras, ya que sólo contaríamos con 30 hectáreas de parque.
¿En qué nos perjudica? En primer lugar, de esas 30 hectáreas, la mitad serán terrenos del Golf Jurado. Si bien tendremos acceso a él, se deben respetar normas de uso y, para poder jugar, hay que pagar. En segundo lugar, el resto de las manzanas y parcelas quedarían como E3, por lo que se podrá construir en su totalidad, con el perjuicio que eso implica para el medio ambiente. En tercer lugar, los planes del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires serían quitarles la concesión al Golf Jurado para, de esta forma, poder abrir una calle que lo corte por la mitad, desde Avenida Cruz hasta Avenida Roca, quedando así destruidos los terrenos altamente forestados y muy bien cuidados del golf.
¿Qué se logra con esto? Ya tenemos 15 hectáreas utilizadas con construcciones; 40 hectáreas se perderían con futuras obras, y sólo contaríamos con las 30 hectáreas restantes para los 180.000 habitantes que lo rodean; sumando los 20.000 que ocuparían los nuevos terrenos, nos da 1.5 metros cuadrados por habitante de espacio verde, cuando son necesarios de 10 a 15 metros cuadrados para cada uno.
Entonces, ¿qué es lo que sugerimos? Ante un estudio realizado por nosotros, los vecinos, y propuesto a los señores diputados, quienes entendieron y aceptaron, la presente ley contempla en su Artículo 6º la rezonificación a E3 del polígono a partir de la intersección de Roca y Escalada, playa de estacionamiento en desuso del clausurado Parque de la Ciudad, para construir allí las viviendas licitadas en el Parque de las Victorias por el IVC.
En resumen, detallar las parcelas y manzanas de la presente ley, garantizando el espacio verde como UP para, de esta forma, poder conservar intactos los terrenos del Golf Jurado, quedando en manos del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires mantenerle o rescindirle la concesión, pero sabiendo que en el futuro será parque público.
A nuestro entender, debido a un capricho por mantener las obras de construcción de 128 viviendas en la Parcela 1 de la Manzana 116b, por un convenio entre el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el IVC, el Arzobispado, el CELS, la Defensoría, etcétera, dejarán aisladas a estas viviendas. En su momento, no se había iniciado ninguna obra; tan solo se cercó la parcela 1, parte de la parcela 2, y parte de la Manzana 115. Se talaron indiscriminadamente más de quince árboles añosos y se niveló el terreno, sin haber puesto un solo gramo de cemento ni un clavo. Hoy estas obras están avanzadas, quedando frente a las vías del Premetro sobre Avenida Cruz y a espaldas del Parque de las Victorias. Pero teniendo en cuenta que a pesar de los ya 2.500 metros cuadrados de más en que se excede la obra, todavía se necesitan más metros para las obras exteriores, estacionamiento y una calle interna con aceras que atraviese el parque para comunicarlos con las arterias existentes, llámese Cruz o Larrazábal. De esta forma se vería reducido el espacio de UP tomado por el E3 de estas 128 viviendas aisladas destinadas para las 90 familias que suman la denominada Villa Dulce, y los asentamientos de los Castores y Che Guevara, sobrando 38 viviendas para... quién sabe.
Sería interesante que se realice una compensación por estos terrenos perdidos como UP, por no querer trasladarlos en su momento al otro lado del parque; por ejemplo, a las parcelas 26 ó 27 de la Manzana 116b con salida directa a la Avenida Escalada.
Dado que entendemos claramente la necesidad que existe hoy en la Ciudad de Buenos Aires con respecto a viviendas, también sugerimos que en ésta o en una nueva ley se contemplen nuevos terrenos lindantes a los mencionados en el Artículo 6º, comprendidos por el polígono determinado sobre la Avenida Escalada, desde su intersección con Avenida Roca hasta el límite de su fracción sobre esta misma arteria, determinada por la Ley 516, en su Artículo 1º, y 150 metros de fondo; garantizando de esta forma suficiente terreno con zonificación E3, apto para la construcción de casi 5.000 viviendas, convirtiéndolo en un nuevo y homogéneo núcleo urbano y cercano al futuro hospital.

- Ocupa la Presidencia el diputado González.

Sr. Ball.- Con respecto a la zona que quedaría de Parque de las Victorias como E3, determinar sus usos y aplicaciones, convirtiéndola en una zona de servicios e infraestructura debidamente parquizada y mantenida con la abundante arboleda que posee, instalando allí, algunos comercios, una escuela de todos los niveles incluido terciario, un apart hotel, un Spa, el postergado Hotel Internacional, teniendo en cuenta al Golf, al estadio de tenis del Parque Roca y al Autódromo, con la posible vuelta de la Fórmula 1, convirtiendo esta zona parquizada en un lugar de servicios de categoría, valorizando así la zona sur y sus futuras viviendas, anteriormente mencionadas, ya que así fue planificado en 1980.
Quiero dejar constancia de lo mencionado, entregando una copia de este escrito y todo lo relacionado al tema para su debido entendimiento.
Muchas gracias a todos los presentes y recuerden ¡el parque es nuestro! (Aplausos)
Quiero agregar que mi sobrina Yamila, que tiene trece años, escribió una nota, pero no puede leerla porque es menor de edad. Quiero que quede constancia que los chicos también participan de esto y son lo más importante que tenemos. Les dejo la nota para que se agregue en la versión taquigráfica.

- Se hace entrega de la nota.

Sr. Presidente (González).- Dejo constancia para la versión taquigráfica que se encuentran presentes las diputadas Baltroc y Suppa.

30.- Sra. Jesica Liliana Ball

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra la señora Jesica Ball.

Sra. Ball.- Mi nombre es Jesica Ball, tengo 18 años recién cumplidos, estoy terminando el secundario, al que viajo 45 minutos porque en Lugano no tengo vacante.
Estoy acá por muchas razones, pero por una en especial: si bien para la sociedad no tendré todas mis facultades hasta los 21, hoy ya puedo votar. Quise venir a conocer este recinto, para verle la cara a los que se hacen llamar mis representantes, y me pregunto, ¿los debería votar?
Cientos de miles de sus representados y yo, les venimos a pedir algo lógico: que nos escuchen y hagan lo que pedimos, ya que nosotros los votamos. Pero más que pedirles se los voy a mostrar.

- Se proyectan filminas.

Sra. Ball.- La primera imagen que vemos era nuestro barrio a principios de los ´70.
La segunda muestra el Parque de las Victorias en la misma fecha sin infraestructura, con pocos árboles, pero verde y limpio.
Hoy nuestro barrio se convirtió en lo que vemos en la filmina: se sobrepobló, se saturó, colapsó. Pocos lo cuidan, pocos lo limpian y nos rodeamos de esto que vemos allí, el Cementerio de Autos de Villa 20.
Es más: en la Avenida Cruz y Escalada nos ponen un Polo Farmacéutico en lugar de un hospital. Claro, ¡el Hospital frente al Polo y seguimos serruchando árboles! Lo único que prosperó fue el Parque de las Victorias; hoy tiene su reja perimetral, posee calles internas y alumbrado.
Cuenta con muchos árboles y, a pesar de que casi no fue reparado o mantenido, todavía tiene fuentes, bancos, glorietas, pérgolas y anfiteatros. Pero no tuvieron mejor idea que destruirlo talando árboles de forma asquerosa para hacer casitas de plástico y nichos de cemento, a fin de amontonar gente que les molesta en zona norte.
Gracias a Dios contamos con vecinos comprometidos con el barrio, el parque y su gente. Hoy es un parque hecho y derecho, con canchas para todos los deportes, donde disfrutan grandes y chicos tanto del sol como del agua. El parque sigue limpio y gratuito, y así queremos que siga.
Si esto no es suficiente para mantener este lugar como parque, porque hacen falta viviendas –como por ejemplo para mí, que alquilo con mi papá– también existen otros lugares disponibles como el predio ubicado en Roca y Escalada. En esta filmina también se muestra que cuenta con lugar disponible para miles de viviendas.
La imagen que vemos es el Parque de las Victorias, nuestro parque.
Después se preguntan por qué hay tanta droga y delincuencia en la juventud. La hacemos cortita: el parque queda parque, y punto.
Dejo una copia de estas imágenes a disposición de los señores diputados. (Aplausos).

31.- Sr. Marcos Alejandro Lawrie

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra el señor Marcos Lawrie.

Sr. Lawrie.- Vengo en nombre de la Asociación Argentina de Golf a defender los intereses del golf donde ustedes viven.
Realmente, me sumo a lo que ya han dicho los ciudadanos del lugar y me alegra, como argentino, ver la pasión que ponen en defender lo que es vuestro.
La asociación tiene el orgullo de contar con canchas de golf desde Jujuy hasta Tierra del Fuego. En el ochenta por ciento de esas canchas juega gente muy sencilla de origen humilde; hacen deportes, dan empleo y generan posibilidades de ocupación a terceros.
Muchas veces pienso que en la Argentina para construir pareciera que primero tenemos que destruir. Y me pregunto si tiene algún sentido destruir el verde, que es lo poco saludable que tienen ustedes en su zona, incluyendo un campo de golf que, como bien han dicho los vecino s, está mantenido en estado de excelencia y genera empleo. (Aplausos)
Es la obra del perfil de dirigentes que uno quisiera tener en la Argentina, gente sencilla con visión y con pasión que, recibiendo un terreno en un estado que no es el que tiene hoy, pusieron árboles, sembraron su césped, lo riegan y lo mantienen.
Me pregunto si ustedes y los que dirigen el golf con tanta pasión, se merecen tener que estar defendiendo o explicando que sería bueno que se mantenga un árbol que no tarda menos de diez años en lograrse, mientras que estamos hablando de destruirlo al paso de una topadora.
¿Tiene sentido que destruyamos este verde que es sinónimo de salud? Salud que parece que tampoco ustedes tienen por falta de infraestructura necesaria. Quisiera saber si quien pergeñó esta idea de destruir, supuestamente para construir, se tomó el tiempo y el trabajo de ir y ver qué es lo que hay en el lugar de los hechos.
Los felicito por la pasión que muestran en la defensa de sus intereses.
Hago una defensa y un alegato desde la Asociación Argentina de Golf a favor de que se respeten los derechos de una entidad afiliada, como el Club José Jurado, y espero, de todo corazón, que tengan mucha suerte con el final de esta historia. (Aplausos)

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra María Dolores Velázquez.

- La participante no se hace presente.

33.- Sr. Jorge Raúl Ohone

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra el señor Jorge Ohone.

Sr. Ohone.-Buenos días, señores legisladores.
Voy a hablar casi como vecino, porque vivo en Flores. Además, lo haré en función de un experimentado trabajo que realicé en ese sector de la ciudad. Fui el asesor forestal del Parque Roca 2. Soy ingeniero agrónomo que lleva más de 53 años en el ejercicio de la profesión y con los árboles. Uno de mis maestros es el que plantó los eucaliptos que están frente a la Policía Federal, sobre la calle Escalada, en 1943.
Atento a que iba al Parque Roca, vi la construcción de la cancha de golf. Por un problema de salud, estuve trabajando muchos años en el interior del país. Un día, mi médico me llevó a la cancha de golf para sacarme ideas difíciles que tenía en la mente sobre mi problema de salud. Y ahí comencé mis primeros escarceos en el golf.
Al ver la entidad de golf que se estaba generando, me asocié. De hecho, estoy en el grupo de los primeros socios. Algunos de los árboles que están en la cancha de golf, los planté yo y los cuidé. Dejé de lado algunos días de mis tareas profesionales en la Universidad de Buenos Aires y en el Instituto Forestal. Yo los he plantado y admiro cómo crecen día a día.
Debemos pensar que la riqueza del árbol que está en la cancha de golf es una riqueza que se disfruta aunque no se esté dentro de la cancha. Es el factor escénico. En este momento se habla mucho del factor escénico. Uno va a las Cataratas, y las mira, pero el marco de las cataratas es la arboleda. Uno va a Bariloche y ve el lago, pero el marco del lago son los árboles. Es decir que no sólo se puede disfrutar del árbol estando por debajo o cercano a él, sino que también se lo puede disfrutar mirándolo, quizás percibiendo y acercándose, porque en la entidad no hay ningún factor restrictivo para nadie, siempre que se guarden las debidas formas de vida. Esos árboles están cumpliendo una actividad tremendamente fiel.
Felicito a varios oradores que han traído datos muy buenos. De hecho, anticiparon lo que iba a decir. Es verdad lo que dijeron algunos en el sentido de que en ciertos lugares de la Ciudad de Buenos Aires existe un metro y medio cuadrado de espacio verde por habitante, cuando lo normal tiene que ser diez metros cuadrados por habitante. Por ejemplo, Rusia, que es uno de los países más importantes respecto de este tema, llega a tener entre 20 y 30 metros cuadrados por habitante.
En los últimos años, el árbol se ha constituido en un elemento tremendamente importante. ¿Por qué? Si ustedes piensan en el efecto del magnetismo y de la atracción que significa un árbol, van a estar de acuerdo conmigo: buscamos la sombra del árbol en el verano y su cercanía en el invierno. El árbol constituye un aspecto totalmente atractivo al hombre.
Por otro lado, debo decirles que esos árboles se plantaron con un gran esfuerzo, ya que había depósitos de adoquines. En el Parque Roca, y también en la cancha de golf, aparecía gas metano. De hecho, frente a Suchard una vez se prendió fuego un depósito de gas metano, atento a las modificaciones de la materia orgánica que experimentaba, enterrada, y a cierta distancia de la superficie del suelo.
Para terminar, les comento lo que sucede en países desarrollados –luego les voy a explicar el problema de Kioto–: dicen que tienen que reducir sus emisiones de gases que puedan afectar al medio ambiente. ¿Qué hacen ahora? Van a pagar 200 ó 300 dólares por hectárea para plantar árboles y para que se fije el carbono en los árboles. Los árboles no van a solucionar el problema, pero la madera va a solucionar en parte el reservorio del carbono, que tanto preocupa a los gobernantes y a la población en general.
Por ello, habitantes de las inmediaciones de la cancha de golf: la cancha de golf es un verdadero reservorio de árboles que cumple una función altamente ambiental, ya que no solamente capta el dióxido de carbono, lo fija y libera oxígeno. Un árbol de ese tipo, por la copa que tiene, no alcanza a generar el oxígeno que consume un hombre por día. Es decir que debemos considerar esos árboles, así como también a la gente que transita entre ellos.
Habitualmente, en esa cancha juegan alrededor de 200 ó 250 personas. Esto genera que se le dé trabajo a muchas personas para poder mantenerla. Están los que llevan los palos a algunos más pudientes y hay otros que van con carritos. Todos disfrutan no sólo del juego, sino también de los árboles. (Aplausos).

34.- Sr. Nicolás Rubén Rossi

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra el señor Nicolás Rubén Rossi.

Sr. Rossi.- Buenos días a todos.
Me dirijo a ustedes como directivo del Golf Club José Jurado. Rechazamos la rezonifización que permite la construcción de viviendas. Hubo muchas personas que con esfuerzo solidario engrandecieron el sector. El error mayúsculo sería frustrar la voluntad y la vocación ciudadana de hacer.
Desde hace 25 años, con el nacimiento del Parque de Las Victorias, cientos de socios colaboran en esta institución sin fines de lucro, que creció muy considerablemente, no sólo en lo patrimonial, que le pertenece al dominio público, sino en lo social y deportivo. El Parque de Las Victorias-Villa Lugano se ha insertado institucionalmente en la zona sur de la Capital, engrandeciendo la ciudad, buscando mejor calidad de vida.
Debo manifestarles, tal como todos ustedes saben, que este predio era un basural; se reconstruyó una cancha de golf, respetando las normas internacionales. Se lo conoce en todo el país, porque interviene en competencias nacionales con equipos representativos de clubes. Se realizaron eventos con profesionales, pertenecientes al circuito de la Asociación Argentina de Golf.
Fundamos una escuela de golf, dirigida por destacados profesionales, con chicos de la zona e hijos de socios, que hoy compite a nivel nacional. Estamos asociados a la Asociación Argentina de Golf, nuestra institución madre.
El mantenimiento de este importante espacio verde genera trabajo a 29 personas en relación de dependencia y otra suma mayor por contratación a terceros, por la compra de maquinas, equipos, fertilizantes, servicios de gastronomías, todas personas de Villa Lugano. Se realizaron obras para depósitos de herramientas, taller de reparaciones, almacenamiento de agroquímicos, cocina y vestuario del personal, así como oficina de administración, oficina deportiva, vestuarios de socios e invitados, espacio de guardapalos, confitería y lugar de estar.
Todas las obras que acabo de enunciar fueron abonadas en tiempo y forma, sin ningún tipo de aportes extraordinarios o subsidios del Estado o de particulares. No tiene este campo ningún tipo de deudas, ni juicios en curso. No registra pasivos exigibles comprobados por auditorías municipales y por la inspección General de Justicia.
Compartimos que cada ciudadano tenga acceso a la vivienda propia, pero no destruyamos obras. Planifiquemos mejor, porque nos ayuda a todos.
Nos solidarizamos con todas las exposiciones llevadas a cabo y el sentimiento y la preocupación del vecindario.
Nuestra sociedad civil sin fines de lucro tiene una concesión vigente hasta fines de 2011 y fue declarada de interés turístico municipal por Decreto número 692/990. Este espacio es abierto a todo el público y, además, se desarrollan tareas comunitarias en escuelas municipales, cooperadora policial y mutual de la zona.
Por todo esto, el Golf Club José Jurado, inserto en el Parque de las Victorias, merece ser preservado como espacio verde y continuar protegiéndolo tal como lo venimos realizando, como asociación civil sin fines de lucro y para las futuras generaciones. (Aplausos).

35.- Sr. Daniel Alberto Monis

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra al señor Daniel Alberto Monis.

Sr. Monis.- Disculpen, pero esperaba que fuera llamado un poco más tarde.
Soy presidente de la Federación de Entidades del Parque Almirante Brown. Esta federación de entidades hace 20 años reunió a todas las entidades civiles, deportivas, gremiales, educativas que conforman dicho parque, vecino del Parque de las Victorias. El Golf Club José Jurado es parte integrante de esta federación y en ese contexto, como presidente, vengo a hablar.
Primero quiero felicitar al auditorio. ¿Por qué? Porque a veces, ante la pequeña depresión que uno tiene porque el pueblo no es oído, acá el pueblo se hace escuchar y mientras haya ciudadanos como ustedes, este país tiene futuro. (Aplausos).
Nunca destruir para construir. Vamos a construir un país sin destruir lo bueno, sin afectar la salud, sin afectar el parque, sin afectar el futuro de nuestros hijos y de nuestros viejos, de los cuales yo ya casi soy parte, al igual que alguna amiga del Hospital Pena.
Decimos que los legisladores deben prever el futuro sin destruir el pasado. El pasado nos cimienta, el pasado nos da fuerza, y destruir lo que está bien hecho es atentar contra el futuro de todos, no sólo de los interesados. Seguramente, éste es un gran emprendimiento; seguramente, va a dar trabajo por un tiempo a algunos obreros de la construcción, pero va a destruir una fuente de trabajo permanente como es el Golf Club José Jurado.
En síntesis, la federación se opone a este proyecto; se opone a destruir lo que está construido. La federación está integrada por clubes que han puesto 400 camiones de tierra por hectárea; han hecho de un basural un vergel. Lo que acá decía el compañero que encontraron adoquines y bloques de metales fue en toda la zona del parque. En toda la zona del parque cada institución ha hecho el máximo esfuerzo. No hay ninguna institución comercial, nadie sacó rédito de esto. Fue todo el aporte de los socios, de los padres de los alumnos de la escuelas, de los clubes deportivos San Lorenzo, Huracán, Argentinos Junios –digo San Lorenzo primero porque yo soy cuervo–, etcétera, que han hecho de este lugar un lugar de esparcimiento para casi 300 mil personas, que son los socios de estas entidades.
En ese contexto, y como entidad hermana y federada del Golf Club, venimos a apoyarlos y a decirle no a este proyecto, no a la destrucción, sigamos construyendo, no destruyamos un bosque de 3.200 árboles, para construir una jungla de cemento. Gracias. (Aplausos).

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra al señor Carlos Enrique Macchi.

- El participante no se hace presente.

37.- Sr. Héctor Alejandro Álvarez

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra al señor Héctor Alejandro Álvarez.

Sr. Álvarez.- Buenas tardes.
Mi nombre es Héctor Alejandro Álvarez y estoy en representación de mis compañeros y mía.
Trabajo en el Golf Club José Jurado desde hace 22 años. Comencé como caddie cuando tenía tan sólo 9 años, tal cual lo hicieran muchos chicos del barrio en esa época. Este oficio me permitió ayudar a mi familia con el dinero que ganaba diariamente. A los 18 años de edad el club me dio la oportunidad de trabajar en relación de dependencia, comenzando como starter, luego como personal administrativo y, a través del tiempo, me hicieron capacitar y aprender otras tareas. Completé varios cursos en la Asociación Argentina de Golf y en la actualidad soy el intendente de campo.
La cancha y las instalaciones crecían de manera prolija y constante. Nuestro trabajo era visto por todos los jugadores y familias que pasaban por el club. Se tomaron más empleados, todos crecimos y mejoramos nuestra calidad de vida. Con el tiempo me casé, tuve un hijo y me convertí en jefe de familia.
Señores: solamente quiero señalar que mi trabajo me permitió crecer, desarrollarme, mantener la familia que hoy tengo y darle educación a mi hija. Hoy somos 80 trabajadores que en forma directa o indirecta estamos relacionados con el club. Formaríamos un total de 400 personas que completan nuestro grupo familiar.
Por todo lo expuesto, quiero decirles que entiendo la necesidad de viviendas y que todos tenemos derecho a nuestra vivienda, pero lo que no entiendo es la necesidad de destruir más de 20 años de historia y constante crecimiento. Somos 400 personas que por este proyecto perderíamos nuestras fuentes de trabajo.
Por último, quiero decirles que no entiendo de decretos y disposiciones, pero vivo en Lugano I y II y lo que sí entiendo es que en la zona sur hay varios lugares para construir sin destruir éste. No destruyamos lo que tanto tiempo llevó construir y hoy es un orgullo para la ciudad. No destruyan el golf, no destruyan el Parque de las Victorias, respeten a los vecinos de Lugano. Nada más y muchas gracias. (Aplausos).

38.- Sr. Luis Alberto Guerrero

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra al señor Luis Alberto Guerrero.

Sr. Guerrero.- Buenas tardes.
Mi nombre es Luis Alberto Guerrero, tengo 36 años, dos hijos, casado y vivo en Lugano I y II desde el año 1972, cuando me llevaron mis padres.
Estoy aquí en nombre de mis compañeros y del mío propio, para oponernos rotundamente a la rezonificación y construcción de viviendas sobre el predio que ocupa hoy el Golf Club José Jurado –que es también el Parque de las Victorias– por la consecuente posibilidad de la pérdida de nuestros empleos. Yo trabajo en el Golf Club José Jurado. Empecé a conocer mi empleo exactamente en el año 1983. A mi temprana edad de 13 años me acerqué al club de golf sin saber de qué se trataba eso, decisión que prácticamente marcó mi futuro y el de varios de mis compañeros que aún seguimos trabajando en el golf, casi todos de la zona de Lugano.
Fuimos muy bien recibidos y se nos dio la posibilidad de iniciarnos en un trabajo, algunos llevando palos como caddies o juntando pelotitas en el sector de práctica. Los socios del club nos enseñaron cómo se hacía el trabajo; reglas de cortesía; nos incentivaban a ir al colegio y, lo más importante, nos enseñaron una conducta de responsabilidad y sacrificio.
El tiempo fue pasando y el Club de Golf y nosotros crecimos junto con él. Nos fuimos afirmando cada cual en su labor: empleados del campo, profesores, personal de oficina, de vestuarios. Vimos como un grupo de socios dejaban su tiempo trabajando a nuestra par para lograr el mejoramiento del Club de Golf. Costó muchos años: más de veinte y mucho sacrificio. No sólo sacrificio económico, sino humano para lograr que lo que era un pastizal totalmente descuidado, como muchos de la zona conocieron, se transformara en lo que es hoy: un pulmón verde que oxigena gran parte de la Ciudad de Buenos Aires. Hoy todo ese trabajo y nuestros empleos corren serio riesgo de perderse si se aprueba esta rezonificación. Los empleados del Club de Golf sabemos de la necesidad de construir viviendas; entendemos esa preocupación. Pero también sabemos que existen otros terrenos en total desuso en donde podrían ser construidas esas viviendas y así evitar la pérdida de nuestros empleos, la destrucción del Campo de Golf, del Parque de las Victorias y las consecuencias que todo ello provocaría, porque al perder nuestros empleos no estaríamos afectados solamente nosotros, sino también nuestras familias.
Les pido –no es un pedido, es un ruego– que por favor no maten el Golf Club José Jurado. Por favor no maten al Parque de las Victorias. ¡Por favor no destruyan nuestro trabajo! ¡Por favor no nos dejen sin empleo! (Aplausos).

39.- Sr. Claudio Marcelo Campos

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra el señor Claudio Marcelo Campos.

Sr. Campos.- Buenas tardes.
Vengo en representación del Golf Club José Jurado.
No voy a exponer, sino simplemente a dejar material: una carpeta que contiene planillas con registro de firmas numeradas desde la hoja 1 a la 191, para que se agregue al expediente, y una carpeta institucional, también foliada desde la hoja 1 a la 267, que contiene los antecedentes de la institución y documentación legal respaldatoria.
Por otra parte, voy a hacer entrega de un disco conteniendo imágenes de lo que era el campo de Golf y la zona del Parque de las Victorias en 1980 y en la actualidad.
No pensaba hablar; sólo dejar este material. Pero simplemente decir que me solidarizo con toda la gente que expuso, particularmente con los vecinos. Nuestra institución también es vecina y tiene domicilio legal y de hecho en Lugano. Empleamos a gente de Lugano; tenemos amigos en Lugano y compartimos mucho de nuestro tiempo en Lugano.
Así que estamos por el “no” a este proyecto de rezonificación, y que no se destruya el Parque de las Victorias que con tanto esfuerzo se consiguió construir. (Aplausos).

40.- Sr. Daniel A. Tolosa

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra el señor Daniel Tolosa.

Sr. Tolosa.- Buenas tardes.
Mi idea era hablar sobre la higiene de Lugano, pero voy a hacer referencia únicamente a la seguridad.
Soy comerciante desde hace treinta y cinco años en Lugano. Abrir todas las mañanas mi negocio es un calvario.
Solamente quiero decirles a los señores legisladores que agregar 25 mil personas más al barrio va a ser algo incontrolable.
Como comerciante me solidarizo con la gente del Parque de las Victorias y que todos juntos vamos a hacer un esfuerzo para que esto no siga adelante.
Muchas gracias. (Aplausos).

Sr. Presidente (González).- Corresponde el uso de la palabra a la señora Matilde Beatriz Savarese.

- La participante no se hace presente.

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra la señora Ester Iglesias.

- La participante no se hace presente.

43.- Sra. María Fernanda Cuturello

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra la señora María Fernanda Cuturello.

Sra. Cuturello.- Buenas tardes.
Señor presidente, vecinos, compañeros: como nativa de Lugano, por supuesto estoy en contra de esta construcción. No pretendo que esto se convierta en una lucha de pobres contra pobres, pero lo que sí anhelo es que piensen que antes deberían tener en cuenta otras cuestiones como proteger a los vecinos linderos de esa zona y que es el pulmón verde de la zona sur.
Por último, propongo que antes de iniciar la construcción, se haga un estudio socio-ambiental para que puedan ver que no se puede construir en esa zona, por los vecinos, por el problema de cloacas, por cuestiones ambientales.
Por supuesto, estoy en contra de la construcción. (Aplausos).

44.- Sra. Lidia Rodríguez

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra la señora Lidia Rodríguez.

Sra. Rodríguez.- Buenas tardes.
Estoy un poco nerviosa. Les pido que me disculpen.
Soy Lidia Rodríguez y hace cincuenta años que vivo en Lugano. Me siento totalmente estafada, avergonzada por lo que están haciendo con nosotros, porque no tenemos un espacio verde, porque nuestros hijos, nuestros nietos, no pueden jugar; porque nos invade la mugre, las ratas, y quieren seguir edificando. ¿Dónde va a quedar nuestro espacio verde? Les pregunto a los señores legisladores si realmente conocen Lugano, si alguna vez fueron, caminaron, vieron que tenemos una tremenda inseguridad, que las calles del barrio están totalmente abandonadas; en cada cuadra que caminamos tenemos basura, ratas, siguen construyendo edificios y las ratas siguen bailando el kan kan. Quiero saber hasta cuándo la gente de Lugano va a tener que padecer todo esto.
Buenas tardes. (Aplausos).

45.- Sra. Mirta Cristina Ghiso

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra la señora Mirta Cristina Ghiso.

Sra. Ghiso.- Buenas tardes.
Quiero decir por qué nos oponemos a la construcción en el Parque de las Victorias.
Hay muchas cosas que tienen prioridad en la zona sur. Una de esas prioridades es el complejo habitacional Soldati, mal llamado “el Bronx”, donde desde hace muchísimos años los vecinos están tratando de poder conseguir agua –no tienen agua corriente–, porque tienen problemas cloacales y lo dejaron totalmente de lado. Hoy se pretende construir en un espacio que es para nuestros hijos y nietos y no le dan prioridad a las cosas que realmente se necesitan en la zona sur.
El complejo habitacional Soldati tiene problemas de ascensores desde hace muchísimos años; la gente tiene problemas de salud: las criaturas tienen enfermedades en la piel, hay problemas de desnutrición, porque el problema del agua y de la red cloacal es impresionante. No puede ser que no se hagan cargo de esas cosas y que pretendan en el único espacio grande que tenemos en la zona sur.
Nada más. (Aplausos.)

46.- Sra. Mercedes Gorosito

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra la participante número 46, la señora Mercedes Gorosito.

Sra. Gorosito.- Buenas tardes.
Muchas de las personas aquí presentes me conocen. Vivo en Lugano I y II desde hace 28 años y fui la jefa del CESAC N° 3, obviamente sacada de mi lugar de trabajo por un decreto de la gestión ibarrista.
Fundamentalmente, está todo dicho. Simplemente, como vecina y como trabajadora en el barrio desde hace 28 años, quiero hacer una denuncia por la falta de responsabilidad y el abandono que tiene nuestro barrio. Esta gestión, este Ejecutivo, primero piensa en obras faraónicas y, de pronto, nosotros tenemos escasos colegios primarios –secundarios creo que hay solo dos– y los chicos tienen que ir a Flores o Caballito. Si piensan poner muchas más viviendas, ¿dónde van a poner los nuevos colegios? Porque esto lo tienen que prever. ¿Cuáles van a ser los espacios destinados a los nuevos colegios?
En los colegios hay hacinamiento de chicos. Sabemos que hay grados con hasta treinta y cinco chicos, muchos de los cuales vienen de la provincia de Buenos Aires.
Por otro lado, hay falta de mantenimiento en nuestros espacios verdes, tal como lo han manifestado, falta de reparación de nuestras veredas, puentes y de los espacios aéreos. Sabemos que tenemos problemas con la iluminación, la seguridad y me voy a detener en el tema Salud. A nosotros, desde hace cinco años, se nos prometió la reparación y ampliación del CESAC N° 3. Si alguno de ustedes vio algo que se haya hecho, que lo diga. El dinero está; no sabemos por qué motivos no se hizo ningún tipo de reparación en el CESAC N° 3.
También se nos prometió la construcción de lo que venimos peleando desde hace muchos años: un hospital en Lugano I y II. Este hospital, que primitivamente iba a contar con 400 camas, después pasó a comentarse que iba a tener 200 y, en la actualidad, el hospital que se va a empezar a construir –entre comillas– en el año 2008, será de 100 camas; eso es para que lo vayamos pensando. Tampoco desconocemos que a los CESAC y a nuestro hospital base, que es el Santojanni, concurren fundamentalmente los pacientes con necesidades básicas insatisfechas.
Sabemos que cada hombre y cada mujer que pasa por esta tierra tiene derecho a la vivienda, a la salud y a la educación. Entonces, antes de realizar estas obras, nosotros siempre somos inconsultos. El Ejecutivo –o no sé de dónde viene esto– plantea obras como ésta, nos encontramos con este esqueleto de vivienda, pero no piensan en las cosas mínimas que nos pasan a los habitantes en la vida diaria: la salud y la educación. Podríamos caminar por un barrio limpio, tal como lo demostraron muchos de ustedes en fotos que han pasado.
Quiero terminar diciendo que el Artículo 26 de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires dice: “El ambiente es un patrimonio común. Toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente sano, como así el deber de preservarlo y defenderlo en provecho de las generaciones presentes y futuras”.
Muchas gracias. (Aplausos).

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra la participante número 47, la señora Verónica Edith Vecchio.

- La participante no se hace presente.

48.- Sr. Juan José Aprea

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra el participante número 48, el señor Juan José Aprea.

Sr. Aprea.- En primer lugar, buenas tardes, señor presidente, y al público presente.
Debemos tener una mirada más integrada hacia la zona sur, que se convertirá en un depósito habitacional si no se hace algo ya. Entre paréntesis, tenemos el cementerio de autos, que nos trae enfermedades y ratas, como he escuchado anteriormente. Lo más grave son las baterías que dejan su ácido. Y no nos olvidemos del famoso Riachuelo.
Nuestro barrio es una de las zonas más castigadas por los flagelos de la marginación y el desempleo. Nuestros adolescentes son víctimas de la droga por el inmenso desaliento de éstos. Estos ejemplos son cosas que pareciera que no se pueden controlar
¿Por qué afirmo esto? Porque considero que hoy estamos en poder de llegar a hacer algo positivo. Tenemos una gran oportunidad todos los vecinos de Lugano. Si no la aprovechamos, vamos a seguir teniendo vecinos marginales y vamos a convertir a esta zona en un depósito de basura. Mi intención, como la de todo el barrio, es que tengamos una vista diferente de la zona sur, de nuestro querido barrio; una vista más integrada y más global. No tengo ninguna duda de que todos mis vecinos piensan igual que el que está hablando.
Por sobre todo, si ponemos ganas, amor y un poco de fuerza, la zona sur progresará como se lo merece y estará igual a las demás.
Muchas gracias. (Aplausos.)

49.- Sra. Yanina Noel Barrionuevo

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra la participante número 49, la señora Yanina Noel Barrionuevo.

Sra. Barrionuevo.- Buenas tardes.
En primer lugar, apoyo a todos los vecinos de Lugano I y II para que se prohíba la construcción en el Parque de las Victorias.
Quisiera preguntarle al IVC por qué quiere destruir el gran pulmón del barrio. Convengamos que ellos tienen un contrato con la Villa 20 para terminar construcciones ahí –porque todavía no han terminado– y quieren destruir un parque que es de la gente luganense. (Aplausos.)

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra el participante número 50, el señor Marcelo Fabián Guardado.

- El participante no se hace presente.

51.- Sra. Carmen Noemí Emmanuelle

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra la participante número 51, la señora Carmen Noemí Emmanuelle.
Quiero recordarle que dispone de cinco minutos.

Sra. Emmanuelle.- Buenas tardes.
Primero, quiero aclarar que estoy aquí como habitante de Lugano y como presidenta de la asociación civil Existir. Si bien es cierto que trabajo con el diputado, hoy estoy aquí como vecina.
Hoy hay gente de diversos tipos doctrinarios, sociales y políticos y, en un gesto de madurez, Lugano se juntó para explicarle a los legisladores que queremos seguir teniendo nuestro parque, nuestra cancha de golf y que no queremos pensar en que se construya más en el complejo si primero no tenemos la infraestructura necesaria: escuelas y salud. Además, un hospital de trescientas camas, para nosotros, es una salita. Creo que acá habrá unas doscientas y pico de personas presentes, y quiero que esto conste en la versión taquigráfica.
Por lo tanto, invito a todos aquellos que estén en contra de la destrucción del parque y de la cancha a que levanten la mano.

- El público levanta la mano.

Sra. Emmanuelle.- Como verán, hay casi un 95 por ciento, así que queremos que tengan la madurez de escuchar esto. (Aplausos).

52.- Sr. Juan José Bergoglio

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra el participante número 52, señor Juan José Bergoglio.

- El participante hace entrega de una nota a la presidencia.

Sr. Presidente (González).- Dejo constancia en la versión taquigráfica que el señor Bergoglio entrega una foja que será agregada al expediente.

Sr. Bergoglio.- Buenos días.
Lamentablemente, después de las palabras del arquitecto Pradelli me siento un poquito ridículo, porque el polo farmacéutico se hizo a pesar de que todos estábamos en contra. Esto quiere decir que los legisladores no nos escuchan y que las palabras les salen por los oídos…

- Manifestaciones en la sala.

Sr. Bergoglio.- No, señor, para eso existe la pueblada, porque llega un momento en el que la gente no quiere saber nada más porque está aburrida de que sus palabras no lleguen a los oídos de los funcionarios. Éstos no tienen la menor idea de lo que es vivir decentemente o, mejor dicho, ellos viven decentemente y para nosotros ¡jodéte, mierda! (Aplausos).
Voy a presentarme. Soy el presidente del Golf Club José Jurado; hace quince años que me desempeño ahí: veinte años en la Comisión Directiva y quince años como presidente, dejando todas mis actividades.
Mi participación en esta audiencia es para rechazar formalmente la rezonificación. Voy a justificar mi postura haciendo un poco de historia: hacia el año 1984 no se hablaba de la zona sur, ni de la Copa Davis, mientras que un conjunto de voluntades, acompañados por nuestro padrino, el maestro Roberto de Vicenzo –quien bautizó con el nombre de José Jurado, deportista emblemático del golf–, decidimos iniciar la reconstrucción del campo, tras dos intentos fallidos de otras instituciones.
Ahí trazamos los principios fundamentales, buscando el ideal de la cancha competitiva a nivel internacional, y hacia allí nos encaminamos por veinticinco años de trabajo ininterrumpidos tras aquel ideal, respetando los principios éticos y morales que nos han permitido llegar a este momento de madurez, acercándonos a instituciones históricas y tradicionales de las canchas de golf más importantes a nivel nacional.
Debe el Gobierno de la Ciudad sentirse orgulloso de esta obra realizada con la mayor profesionalidad en la materia, que nos llevó –a mí, especialmente– a ser parte ejecutiva de la Asociación Argentina de Golf, que tiene más de trescientas canchas en la República Argentina, con sólo doce asientos en esa asociación, mientras que yo fui uno de los representantes del Golf Club José Jurado.
Por todo esto, señores legisladores, acudo a la racionalidad, a la coherencia y al sentido práctico en este acto de Gobierno por la importante obra realizada, que podría frustrarse.
Con toda seguridad, considero que estamos frente a un acto de desconocimiento y sin el menor ánimo de dañar el futuro de nuestra institución, ya que estamos luchando para seguir con la concesión por veinte años más, con planes importantes de riego, de crecimiento, de forestación pero, por otro lado, nos están volteando.
Señores legisladores: con esta reconocida obra a nivel nacional, que iniciamos hace veinticinco años, sentimos la satisfacción de haber realizado un importante aporte para la construcción de la plataforma de lanzamiento de la zona sur.
Nuestro trabajo comunitario y solidario en Villa Lugano, junto con el Parque de las Victorias y el resto de las instituciones de la zona, en distintas entidades de diversas disciplinas deportivas, colegios, comisaría, acompañó el crecimiento uniforme de la zona, porque tenemos una gran campaña para sacar a los chicos de la calle, llevándolos todos los domingos a jugar al golf, sin que paguen un centavo.
Tengo la certeza de que, a corto plazo, la rezonificación será rechazada y retomaremos el camino del crecimiento planificado, respetando el medioambiente para una mejor calidad de vida y para tener una ciudad que merezca ser vivida. ¡Porque las mejores cloacas, señores, las tiene Puerto Madero! ¿Por qué? Porque ahí está “la tela”, así que nosotros queremos lo mismo. ¡Vamos todavía! ¡Arriba! (Aplausos).

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra el participante número 53, señor Di Natale.

- El participante no se hace presente.

54.- Sr. Aníbal Armando Cerone

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra el participante número 54, señor Aníbal Armando Cerone.

Sr. Cerone.- Señor presidente, señores diputados presentes: buenas tardes.
Buenos Aires, la reina en su esplendor, por supuesto de Rivadavia al norte. Da vergüenza hasta las publicaciones.
La Villa 21 figura como recorrido turístico. Pronto, si las cosas siguen así, las villas de Lugano v
van a ser también un recorrido turístico y esto es vergonzoso para la ciudadanía, porque vamos a perder completamente la identidad.
Tenemos que suplicar, tenemos que ponernos de rodillas para que Parque de las Victorias sea UP. ¿A dónde se vio eso?
La Constitución, que creo que la mayoría de los legisladores la conocen o por lo menos deberían conocerla, es muy clara.
El Artículo 27 de la Constitución de la Ciudad dice: “La Ciudad desarrolla en forma indelegable una política de planeamiento y gestión del ambiente urbano integrada a las políticas de desarrollo económico, social y cultural, que contemple su inserción en el área metropolitana. Instrumenta un proceso de ordenamiento territorial y ambiental participativo y permanente que promueve…”.
El inciso 4 de dicho artículo dice: “La preservación e incremento de los espacios verdes, las áreas forestadas y parquizadas, parques naturales y zonas de reserva ecológica, y la preservación de su diversidad biológica”.
Repito: el artículo es muy explícito en todo.
El Parque de las Victorias es un puntito verde rodeado de cemento. Tenemos cemento sobre toda la Avenida Larrazabal; tenemos polución sobre toda la Avenida Cruz; tenemos cemento y vamos a tener más polución sobre la Avenida Escalada, y tenemos impacto sonoro sobre la calle Roca. Y todo eso está absorbido por el parque.
Recién ahora, el parque tiene una forestación que merece ser tenida en cuenta. Hace diez años que se plantaron, a la vera de la reja del golf, cientos de árboles; es más, la Asociación Vecinos tiene contabilizados más de 400 ejemplares. ¿Para que se marcaron todos? Para evitar la depredación, porque las construcciones que se están haciendo sobre la Avenida Cruz ya han desgajado quince árboles. ¿Podremos hacer eso? No.
La historia del parque. En este recinto, desde el viejo Concejo Deliberante, se han votado partidas para el Parque de las Victorias; año tras año, se siguieron votando partidas para el Parque de las Victorias. Recuerdo que solamente se cortó el pasto en el año 1985, cuando hubo elecciones. A los dos años, en 1987, se cortó el pasto nuevamente. Cuando hay elecciones, siempre cortan el pasto, arreglan los alambrados. Es una cuestión electoralista. Ahora, el asunto es inmobiliario. Claro, el Parque de las Victorias tiene agua corriente, tiene cloacas, tiene luz; tenía teléfono, pero se lo robaron. Se robaron todos los cables de teléfono, al igual que robaron todo lo que había. Es una historia larga; no se puede contar en cinco minutos.
¿Cómo es que hay que suplicar por un derecho? Nosotros tenemos derecho. Tenemos derecho y los señores legisladores tienen la obligación de oír nuestros derechos. El clamor del pueblo no se debe desoír. El clamor del pueblo tiene que quedar duro en el corazón de los legisladores. Tienen que pensar un poco, situarse en el lugar, recorrerlo, hablar con la gente. No tienen que decir: “Yo soy fulano de tal, soy legislador de la Ciudad, vengo a preguntar...” ¡No!

Sr. Presidente (González).- ¿Le puedo pedir que vaya redondeando, Aníbal?

Sr. Cerone.- Sí, ya estoy terminando.

Sr. Presidente (González).- Gracias.

Sr. Cerone.- Por eso le digo que es muy largo enumerar todo, y uno tiene tantas ideas en la cabeza...
Lo único que quiero es seguir gozando de mi parque. Sé que lo voy a seguir gozando igual, caminando, no enterrado en el parque. Eso es lo que quiero.
Gracias. (Aplausos)

Sr. Presidente (González).- Muchas gracias.
Corresponde que haga uso de la palabra al señor Pablo Alejandro Pierini.

- El participante no se hace presente.

Sr. Presidente (González).- He visto al diputado nacional Cristian Ritondo. Si quiere pasar para hacernos compañía, puede hacerlo.
Corresponde que haga uso de la palabra a la señora María Cristina Agüero. (Aplausos)

Sra. Agüero.- Cedo mi lugar a una participante que llegó tarde. De cualquier manera, todos dijeron más o menos lo mismo.

Sr. Presidente (González).- Como ustedes quieran. Yo tengo anotado que se encuentra presente. Iba a terminar con el último participante. Después de usted, está la señora Stella Maris Lorenzo.

42.- Sra. Ester J. Iglesias

Sr. Presidente (González).- Para la versión taquigráfica, aclaro que va a hacer uso de la palabra la participante número 42, señora Ester J. Iglesias.

Sra. Iglesias.- Señor presidente: ante todo, para quienes me conocen –y aquí veo caras conocidas–, quiero contarles por qué es la primera vez que voy a participar de un debate o una exposición en público y leo un papel, ya que no es mi costumbre. Además de dejar una copia para agregar a la versión taquigráfica de esta audiencia, se debe a que quiero ser concisa y concreta, y no quiero apasionarme, como suelo hacerlo cuando hablo de las cosas de mi barrio y los problemas de mi gente. Saben que suelo ser acalorada, y sé que, si así actuara, se podría malinterpretar lo que deseo expresarles.
Los que convivimos en el sur, y sobre todo en el barrio de Villa Lugano, sabemos que las unidades de complejos habitacionales, mirándolas hacia adentro, parecerían aldeas de Sarajevo y no soluciones integrales a los problemas habitacionales. Sus titulares, que al momento de la adjudicación eran familias tipo y trabajadoras, pasaron a ser abuelos y bisabuelos de la marginación en el sur.
¿Por qué afirmo esto? Considero que hoy estamos ante una oportunidad histórica, pero a lo largo de estos gobiernos lo único de lo que nos damos cuenta es que en diversos temas no se ha tomado una real conciencia. Por ejemplo, en el caso del Riachuelo, hemos y estamos hipotecando la calidad de vida de varias generaciones. No advertir que esto es una fuente generadora de contaminación es mirar para otro lado, es no tener una mirada integradora.
Nuestra zona es una de las más castigadas por los flagelos de la marginación y el desempleo. Nuestros adolescentes son víctimas de la droga por su eterno desaliento, y estos ejemplos son cosas que pareciera que no podemos ni pueden controlar.
Estos barrios son los que están al tope de las estadísticas. Son los barrios con mayor cantidad de delitos, mayor cantidad de necesidades básicas insatisfechas y mayor deserción escolar. Y siguen los datos. Todos los datos de este tipo duelen, pero el que más duele es que, cuando la mortalidad baja, según datos de la división de estadística del Hospital Santojani, en estos barrios, hasta el año 2005, fue del 0,47 por ciento. Quiere decir que la mortalidad en la zona sur supera a Tartagal. (Aplausos)
En primer lugar, quiero dejar en claro que no estamos en contra de la construcción de este barrio en Lugano. Antes de hacer una construcción de un nuevo barrio, lo que necesitamos es infraestructura; un serio estudio socio-ambiental de toda la zona y sobre la altura de las napas y contaminación de los suelos de todas las tierras de Villa Lugano. Nuestros habitantes –particularmente, nuestros niños– padecen infecciones riesgosas desde hace mucho tiempo. No nos olvidemos que, frente a la construcción que se plantea desde esta Legislatura, convivimos con un gigante cementerio de autos lindero a la Villa 20. La contaminación es tan preocupante como la leptospirosis. Según estadísticas, también superamos a cualquier barrio en cantidad de ratas por habitantes. (Aplausos) ¿O acaso tampoco sabemos cómo se han rellenado las tierras del Parque Indoamericano?
No quiero que piensen que el pedido de que la construcción no siga adelante es un acto de discriminación de mi parte. Según diría John Thompson, en su libro Los media y la modernidad, la discriminación es para bien o para mal. Casualmente, esto no ocurre entre los del barrio. No quiero que se tome como un acto de discriminación de mi parte. Quienes me conocen saben que convivo orgullosa con la diversidad de clases sociales y culturales de Lugano. Disfruto tanto de un guiso en Villa 20 como de tomar un café en uno de los lugares más bonitos y hermosos que exhibimos con orgullo en el barrio: el Golf Club de Lugano. (Aplausos) Es el único lugar que nos hace sentir que, estructuralmente, tenemos algo que ver con esta ciudad, que es una de las ocho o nueve ciudades capitales más importantes y de mayor vida cultural del mundo. Recortarnos el Golf sería recortar una parte de nuestro orgullo luganense.
Como porteña, recuerdo que uno de los mayores orgullos, hace unos treinta años atrás, era sentir que la Ciudad de Buenos Aires estaba compuesta por una porción importante de clase media. Y más allá de las desventuras de algunos gobiernos, la clase media va desapareciendo, porque –repito– más allá de las incorrectas políticas económicas, a veces los gobiernos se encargan, con medidas desacertadas, de empujar a la gente a la marginalidad. Por ejemplo, el Complejo Soldati. Creo que la mayoría lo conoce. Es el que todo el mundo describe como “el de los edificios de colores”. Casualmente, lleva el nombre del fundador de nuestro barrio: José Francisco Soldati. Cuando les fueron entregadas esas viviendas a la gente, creíamos que cambiaba su vida. ¡Y vaya si les cambió la vida! Hoy está estructuralmente colapsado. Su construcción, su sistema de comunicación interna, entre pasillos, sus edificios bajos y altos, ascensores que paran cada tres pisos, cuando funcionan, lo han convertido en un gueto. Que todavía no tengan resuelto el problema del agua a cinco minutos del Obelisco. Que no tengan agua corriente y que sólo se alimenten por cisternas, me pregunto: ¿no es empujar a estas familias a la marginalidad? ¿No los estamos discriminando? ¿No los hacemos sentir ciudadanos de segunda? ¿Por qué esos temas no están en la agenda de las soluciones?
Con respecto a la descripción de la zona, no quería dejar de mencionar el barrio Ramón Carrillo, que justamente lleva el nombre del más grande defensor de las políticas públicas de salud de nuestra historia. Nunca hemos sabido cómo han sido rellenado esos terrenos. ¿Alguna vez hicimos estudios de sus suelos? A veces pienso: pobre Ramón Carrillo si resucitara y viera que su nombre está en un barrio con una infraestructura insuficiente y que sólo sirve para concentrar tanta marginalidad. Creo que volvería a morir.

Sr. Presidente (González).- Le voy a pedir que vaya redondeando, porque ya han transcurrido cinco minutos.

Sra. Iglesias.- Tampoco nadie desconoce la cantidad de barrios de emergencia, denominados villas miseria, que se concentran en Lugano. Somos la mayor zona cantidad de asentamientos de estas características. Sabemos –y ustedes bien saben– que el IVC, hasta ahora, ha volcado la mayor parte del presupuesto a la asistencia de esos barrios, pero también me pregunto: ¿qué tipo de políticas se llevaron a cabo para los vecinos de clase baja o media de nuestro barrio de la zona de Lugano que no habitan en villas o para quienes habitan en las nuevas villas de cemento en que se han convertido los nuevos complejos habitacionales.
A nuestro entender, señor presidente, la construcción de un nuevo complejo sin revisar la infraestructura general de la zona, nos ha dejado como experiencia que luego se convierte en una villa de cemento. Los volvemos a empujar a la marginalidad.
¿O acaso desconocemos que no hay vacantes en los tres niveles de educación en nuestro barrio? ¿No sería más importante, antes de continuar con estas obras, replantear qué cantidad de escuelas necesitan nuestros barrios? ¿No sería importante que el sistema de salud pública cubriera las necesidades de los hombres de este barrio? ¿No sería importante que las redes cloacales se encontrasen en condiciones? ¿Los sistemas de equipamiento son necesarios o hace falta reforzarlos?
Intento que todas estas preguntas que me hago, ustedes también se las hagan a veces.
Hablando con mis amigos y mis compañeros, suelo decir: ¿no sería bueno que alguna vez se construya un nuevo barrio para nuestras familias que alquilan, que no llegan pagar un alquiler y que son de nuestro barrio? ¿No se merecerían tener también una vivienda digna?
No sé si ustedes saben, pero desde la década de los años ´80 todavía hay personas del barrio de Lugano que siguen inscriptas bajo el Plan Alborada.
¿No podríamos contemplar en los nuevos programas de vivienda, ya que son nuestros terrenos, a estas familias que están inscriptas en la Comisión de la Vivienda? Esto es para reflexionar o como dice el dicho: no las tenemos porque nadie es profeta en su tierra y, por eso, nadie se las concede.
Conociendo a la diputada Baltroc –buenas tardes diputada–, que de estas cosas entiende, lo importante es entender que ésta no debe ser una lucha de pobres contra pobres. Como también se planteó hace algunos años con la construcción del barrio Carrillo que usted, diputada Baltroc, bien lo sabe.
Y lo vuelvo a mencionar, el Ramón Carrillo es la clara demostración y la experiencia concreta de una nueva construcción sin estudios previos y serios, además de la experiencia.
Lo que nosotros venimos a plantear aquí es solidaridad para con ustedes y comprensión para nosotros por parte de ustedes.
En cuanto a la solidaridad pedimos que no nos quiten el único pulmón verde del sur capitalino, que es el Parque de las Victorias. (Aplausos)
Con relación a la comprensión, pedimos, como dije anteriormente, que no se nos recorte lo más bello que podemos exhibir hoy: nuestro golf.
Sin duda, sabemos que siempre es importante la construcción de viviendas, pero en definitiva, también es importante proteger a los vecinos que allí habitan. Antes de pensar en aumentar la densidad poblacional de nuestro lugar, deberíamos pensar en aumentar la calidad de vida de los habitantes que no tienen infraestructura; señor presidente: nuestro barrio está colapsado.
Señores legisladores: les pido que miren la ciudad como un todo; venimos a que pensemos entre todos y, para con nuestro barrio, una ciudad para ser vivida y disfrutada entre todos.
Les agradezco mucho al presidente y a la diputada Baltroc. (Aplausos)

57.- Sra. Stella Maris Lorenzo

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra la señora Stella Maris Lorenzo, que es la última inscripta en el registro de los participantes.
Como constancia para la versión taquigráfica, la señora Lorenzo deja un video con la historia del parque.

Sra. Lorenzo.- Hace un rato los señores del golf hicieron mención a lo que voy a decir
–espero que estén–, y les pido que no tomen esto como parte del discurso, les queremos mostrar que tenemos diez mil firmas de nuestros vecinos que están en contra y que se pueden sumar. Todo suma.
Quiero recordar y quiero que quede –gracias a Dios, está la versión taquigráfica– asentado, lo que voy a leer del discurso que dijo el señor Jefe de Gobierno Telerman cuando asumió. ¡Y vaya qué recordatorio para los que hoy son ministros de este nuevo gabinete que tiene el Gobierno de la Ciudad!, entre ellos, el señor Enrique Rodríguez y el señor Selzer.

- Murmullos en la Sala.

Sra. Lorenzo.- Les pido que escuchen con atención, porque es importante que esto se cumpla y que se ponga de una vez por todas en sintonía con la gente y con los funcionarios.
En esa oportunidad Telerman dijo: “No nos sentimos atacados por los que nos marcan errores o nos advierten sobre posibles problemas. Lo entendemos como el alerta del amigo que quiere colaborar en busca del bien común.
“Vamos a escuchar, a tratar de comprender, a pedir ayuda y colaboración tantas veces como sea necesario.
Sigue diciendo: “Vengo a invitarlos a edificar en conjunto un tiempo de paz que nos conduzca a una vida ciudadana más plena; un tiempo donde ofrezcamos el sacrificio, nuestras pasiones más egoístas: las que todos tenemos, las que hacen al cálculo político o electoral, para darle aún más vigor y armonía a la pasión por Buenos Aires.
“La ciudad que encontrará el almanaque de acá a cuatro años, no debe ni puede ser el efecto de la obra de un iluminado, el sueño de una elite cerrada o la matemática de tecnócratas. Deseamos y buscamos una Buenos Aires que gane calidad de vida.
Telerman sigue diciendo: “Tenemos que recuperar la armonía de la ciudad, el deleite, el goce de pasear por sus lugares, de trabajar, de estudiar y de crear un ambiente de serenidad, donde nos revinculemos animales urbanos como somos con la naturaleza, a partir de una decidida ampliación del espacio público, con áreas verdes donde lamentablemente –y no lo decimos los vecinos, sino el Jefe de Gobierno– todavía rige la ley del abandono o la invasión.
“Es en la vereda, en las plazas, en los parques, en las fuentes y en el río donde el Estado se encuentra con el hombre y con la mujer, con los niños. Es donde se desarrolla el sentido de la vida comunitaria; donde debe crecer el sentido de responsabilidad colectiva, de solidaridad y de preservación del bien común.
“Tenemos que hacerlo, porque es bueno, porque es deseable, porque es nuestra obligación, y sobre todo, porque es posible. El Estado no litigará nunca más frente al ciudadano que le reclama un derecho que le está siendo negado.
Telerman sigue diciendo: “No queremos formar parte de un Estado que se defienda de los ciudadanos, sino que defienda a los ciudadanos. Una ciudad donde la cultura sea un bien de producción colectiva que se exporte y redistribuye a la sociedad, sin distinción de geografías, desde Lugano y la 1-11-14 hasta la Recoleta, y sin distinción de condiciones sociales y económicas.
Señores legisladores y, por las dudas, señor Enrique Rodríguez y señor Selzer, por si leen la versión taquigráfica: no se cuida lo que no se ama, y no se ama lo que no se conoce. Es así que podemos entender que hayan querido destruir el Parque de Las Victorias. La tierra no es una herencia de nuestros padres, sino un préstamo de nuestros hijos. Durante centenares de miles de años el hombre luchó para abrirse un lugar en la naturaleza. Por primera vez en la historia de nuestra especie, la situación se ha invertido, y hoy es indispensable hacer un lugar a la naturaleza en el mundo del hombre.
Siguió diciendo Telerman, y es lo último que rescaté de su discurso: “El ser humano debe ser el destinatario del desarrollo y su bienestar, el objetivo central de toda política de gobierno”.
Estas premisas –esto lo digo yo, y lo pensamos todos los vecinos que venimos luchando para el pueblo y para la gente– no son nuevas. De hecho, están incorporadas en la Constitución Nacional, en la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires, en las distintas leyes nacionales y locales. Sin embargo, la realidad nos señala que no sólo basta con que haya leyes, sino que es necesario que también exista la voluntad política de cumplirlas. Deseamos que esta audiencia pública no tenga sólo un efecto formal, sino que tome en cuenta la opinión de todos los que participamos en ella, demostrando así que la tan declamada participación ciudadana es una realidad.
Sabemos que la defensa del medio ambiente es irrenunciable e impostergable, y debe ser considerada como una política de Estado, situada por encima de los intereses partidarios y orientada hacia el interés y el bien común. Sabemos, por supuesto, que no será fácil, porque se tocan importantes intereses. No tuvimos ni tenemos miedo. Sabemos que los que más impaciencia muestran son, precisamente, los grandes responsables de nuestra decadencia.
Tampoco nos detendremos en nuestro reclamo, porque estamos convencidos de que es legítimo. No queremos más funcionarios que pertenezcan a gobiernos excesivamente abstractos y de administración corporativa que pierden contacto con la realidad. Queremos funcionarios comprometidos con los ciudadanos, que cumplan con lo que juraron al asumir sus funciones. (Aplausos). Queremos que nos devuelvan la confianza y la credibilidad en las instituciones.
Por último, y no está de más, dijo San Agustín: “Errar es humano; perseverar en el error es diabólico”. Esperamos que nuestros funcionarios reconozcan que ha sido un error como humanos querer destruir nuestro Parque de Las Victorias y que, de una vez por todas y para siempre, se lo rezonifique y sea UP, para nosotros y para las generaciones futuras, porque sería diabólico no hacerlo.
Dado que tengo la oportunidad, y soy la última anotada para hacer uso de la palabra, quiero agradecer a la gente del Club Yupanqui, que está presente. (Aplausos). Ellos practican en el Parque de Las Victorias. También quiero agradecerle a un vecino que es de Lomas de Zamora, porque es importante que se sepa. Los parques no tienen dueños; es decir, los parques son de todos; la tierra es de todos. Sería importante que, de una vez por todas, nuestros dirigentes, nuestros representantes, los ministros y quienes ocupan cargos públicos, empiecen a ver la historia como una cosa más holística, en el sentido de que todo tiene que ver con todo, teniendo en cuenta que no son las ideas de ellos las únicas que valen. La gente no se equivoca. Somos muchos los que vamos a seguir defendiendo el parque y lo que sea. (Aplausos y manifestaciones en la barra).

Diputados de la Ciudad
Diputada Beatriz Baltroc

Sr. Presidente (González).- Les pido un minuto más de su atención.
Les informo que no se han anotado expositores. La diputada Baltroc me está pidiendo la palabra. Si ustedes son tan amables, vamos a escucharla.

Sra. Baltroc.- En realidad, quería hacer mención a algo que me parece que no puede quedar ausente en la audiencia. Si alguien lee la versión taquigráfica de la reunión de hoy, a lo mejor puede pensar que este tema no tiene historia, pero el año pasado esto tuvo una historia. Tuvo una historia que consistió en una pelea muy fuerte por lograr que este proyecto –que hoy no nos conforma– saliera. El año pasado no había ni un centímetro de UP. Esto lo quiero recordar, porque fue una pelea muy grande lograr que se tratara la UP en la Legislatura. Junto con otro diputado –sólo éramos dos– habíamos presentado un proyecto para que la totalidad del parque fuera UP.
Los que estuvieron en este movimiento, evidentemente no son todos los que hablaron hoy, sino que son una parte, porque hay que reconocer que hay un grupo histórico que ha venido peleando por esto; y está bien que se sume otra gente, pero hay mucha otra gente que no estaba el año pasado cuando se cortaba la calle o cuando había que venir a la Legislatura. (Aplausos).
Esto lo quiero aclarar, porque me parece que es importante considerarlo. Quiero recordar que, teniendo en cuenta nuestro proyecto original, que proponía la totalidad del parque como UP, comprendiendo el golf y demás, se logró con muchísimo esfuerzo, porque esto había que consensuarlo con otros bloques, que la mitad más o menos de todo ese terreno fuera UP. Estoy de acuerdo con seguir peleando por lo que era nuestro proyecto original, porque era el nuestro. O sea, para mí, ese proyecto era nuestro proyecto, porque yo lo firmé, y proponía el cien por ciento de UP.
Les recuerdo que en la Legislatura no estamos solos; hay varios bloques y los consensos hay que generarlos con los que no están de acuerdo, más que con los que estuvimos de acuerdo desde el principio.
No me gusta meter a todos en la misma bolsa. Hubo un grupo de legisladores que hicieron el intento de que, por lo menos, algo saliera UP. Esto lo digo, y aclaro que no eran de mi bloque, yo no tenía nada que ver. Hubo un intento por avanzar en la urbanización parque. Si hoy queremos replantear en la segunda lectura el cambio de zonificación total, estoy de acuerdo. No es que no hay que zonificar. Hay que zonificar todo como UP, porque en algunos discursos parecía que la zonificación era incorrecta. No es así. Si se quiere, es incorrecta la mitad de la zonificación. Es necesario que sea urbanización parque, porque, sino, no es parque en esta ciudad. Lo que vale es el Código.
Tenemos que pelear por la rezonificación de todo. La pelea no es porque no se rezonifique. Esto hay que tenerlo muy en cuenta cuando se hacen estos planteos. Todo lo demás, ya lo sé. Estuve en Lugano. No soy la única que fue. Como estoy en la Comisión de Vivienda, conozco todos los problemas de Lugano. Estoy en esa comisión desde que entré a la Legislatura. De hecho, ahora tengo otra reunión por otro problema de Soldati, que es la AU7. Por eso, conocemos bien los problemas de infraestructura, de vivienda. Hemos hecho recorridas. Conocemos Soldati. Propusimos una ley para Soldati, que se cayó. En ese sentido, tenemos claro el problema.
Hay que avanzar hablando con todos los que pueden no estar a favor de esto. Acá hacemos planteos en la audiencia, pero hay un trabajo posterior, que es poder hablar con todo el mundo para que entienda esto, porque en esta audiencia estuvimos el diputado y yo y lo van a leer los miembros de la Comisión de Planeamiento Urbano. Esto es lo que quiero decir: que ahora somos 9, pero los legisladores son 60.
Eso es lo único que quería agregar. (Aplausos).

Participantes (continuación)
57.- Sra. Stella Maris Lorenzo

Sr. Presidente (González).- Corresponde que haga uso de la palabra a la señora Stella Maris Lorenzo.

Sra. Lorenzo.- Cuando agradecí la presencia de algunos vecinos, olvide mencionar algo que es muy importante –que forma parte del Parque de las Victorias y que aspiramos a que el año que viene tengamos el corsódromo dentro del parque–, que es la murga El Esquinazo, que hoy vino con los chicos… (Aplausos). El señor Marcelo Magallanes es el director de la murga.
Queremos decirle a la diputada Beatriz Baltroc que las palabras que ella dijo era lo que nosotros veníamos diciendo antes de que ella llegara. Queremos agradecerle todo lo que hizo por nosotros y tiene razón: lo que esperamos, porque yo ahora veo mucha gente acá, es que de todos los que están acá, cuando tengamos que recorrer la Legislatura, no vengan tres personas; que vengan 4, 5, 10, 20 ó 30; no importa que vengan juntos, pero vengan. Caminen, pidan; hay que peticionar a las autoridades. De una vez por todas, se tienen que dar cuenta de que el poder lo tiene la gente; por favor, participen y comprométanse. Nada más. (Aplausos).

Finalización

Sr. Presidente (González).- Como no hay más participantes inscriptos ni hay expositores y agradeciéndole a todos ustedes la presencia que hoy han tenido en esta audiencia pública, la damos por terminada y, seguramente, la opinión de todos va a ser tenida en cuenta al momento de elaborar el despacho final. Muchas gracias. (Aplausos).

- Es la hora 14 y 57.

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DGT - LCABA
Revisores:



Analía Petinatti Roberto Lema Constantin
Directora de Supervisión Jefe Dpto. Revisión